По оперативным данным единого портала бюджетной системы, на 20 февраля расходы федерального бюджета были исполнены в размере 5,1 трлн рублей, тогда как доходы составили только 1,3 трлн. Дефицит бюджета — та самая ситуация, когда потратили по разным причинам больше, чем получили в виде доходов. В сентябре бюджет был в профиците (0,6 млрд руб.), дефицит с начала года сократился до 1,7 трлн руб.
Казна полна не только нефтью. В России заметно сократился дефицит бюджета
Эксперт «Финам» прогнозирует дефицит бюджета в 4–5 триллиона рублей по итогам года, но возрастает риск, что он может оказаться выше. Ведь 2% дефицита – это примерно 3 трлн рублей в абсолютном выражении, а в резервных фондах как раз находится свободных средств примерно на 3 трлн рублей. В основном последствия бюджетного дефицита носят негативный характер, но и плюсы тоже можно найти.
«Дыра» в бюджете уже 1,76 трлн рублей: как будем жить дальше?
Местные бюджеты формируются за счет НДФЛ и налога на прибыль. Благодаря высоким ценам на сырье в первой половине прошлого года были большими налоги на прибыль предприятий. Но уже во второй половине 2022-го налоги начали проваливаться, причем значительно, — отметил Дмитрий Прокофьев. Но опять же это фактически деньги федерального бюджета. Покупателем продукции предприятий выступает бюджет, а без заказов никакого роста прибыли и налогов на нее не было. Таким образом, бюджетная стабильность регионов в огромной степени определяется, с одной стороны, прямыми бюджетными трансфертами, с другой — заказами, которые правительство размещает на промышленных предприятиях. Чем это грозит обычным жителям Рост дефицита федерального бюджета — это проинфляционный фактор. Только так может дефицит повлиять на карман каждого из нас, отметили эксперты. Не нужно этого бояться ни в этом году, ни в следующие пару-тройку лет точно.
Более того, скорее всего, потребительская инфляция сохранится на нынешнем уровне еще долго, спрогнозировала эксперт. Дефицит региональных бюджетов не должен беспокоить простых граждан, согласились другие эксперты. В этой ситуации сохранение стабильности на рынке труда видится более приоритетной задачей по сравнению с ростом выручки и сохранением капитализации региональных компаний, резюмировал Андрей Лобода. А вы ощутили на себе последствия экономического кризиса? Нет, всё как было, так и осталось, живу хорошо Кризис не ощутил, но жить стало тяжелее Да, познал кризис сполна, всё стало очень плохо Не живу в России и не знаю ни о каком кризисе ПО ТЕМЕ.
Но существует и куда менее болезненный способ сохранения экономики — это запуск печатного станка и девальвация рубля. Это мы наблюдали во время пандемии, когда печатание денег происходило без обесценивания активов. Но этот инструмент нужно применять планомерно, — сказал эксперт. Заведующий кафедрой Института управления, экономики и финансов КФУ Игорь Кох допустил, что в 2023 году правительству снова придется использовать ФНБ для покрытия дефицита бюджета, который запланирован на уровне около 3 трлн рублей, а фактически может оказаться и больше.
Как правило, при составлении бюджета правительство предусматривает различные негативные отклонения от плана и по мере необходимости использует компенсационные механизмы. Обычно это либо заимствования, либо расходование резервов, в том числе ФНБ, либо манипуляции с курсом рубля, — пояснил экономист. По мнению Коха, меры, которые предложены депутатом Щаповым, действительно могут обеспечить рост доходов бюджета в краткосрочной перспективе, но имеют негативные долгосрочные побочные эффекты. Повышение налогов и страховых взносов приведет к снижению стимулов к росту зарплат и предпринимательской активности в целом. Повышение таможенных пошлин — к росту стоимости импортных товаров, и именно поэтому подобных мер правительство избегает. Экстренной необходимости искать способы пополнения ФНБ пока нет Руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ «Финам» Ольга Беленькая напомнила, что в декабре прошлого года, по разъяснению Минфина, на финансирование дефицита бюджета из ФНБ было направлено 2,4 трлн рублей, то есть с учетом потраченных в октябре-ноябре на эти же цели 560 млрд рублей за год только на финансирование дефицита бюджета было изъято почти 3 трлн рублей. Эти риски есть не только по цене, но и по объемам добычи и экспорта нефти. Как ранее говорил министр финансов РФ Антон Силуанов, для финансирования дефицита предпочтение будет отдаваться рыночным заимствованиям Минфина, потому что ФНБ планируется в основном использовать для инвестиций в инфраструктуру. Однако с 13 января Минфин и ЦБ РФ возобновили работу бюджетного правила, продавая валюту юани для компенсации недополученных нефтегазовых доходов, и это может привести к постепенному истощению резервов ФНБ в юанях, — рассказала эксперт.
Беленькая рассчитала, что при средней цене российской нефти в этом году около 60 долларов за баррель и объеме добычи около 10 млн баррелей бюджет «наберет» необходимый уровень базовых нефтегазовых доходов 8 трлн рублей.
Сейчас речь уже идет только о превышении плана. Ранее Силуанов говорил, что у Минфина нет серьезных опасений за исполнение бюджета этого года, зато на следующие три года, по его словам, Минфин и правительство отрабатывают «мобилизацию ресурсов». На Петербургском экономическом форуме в середине июня Антон Силуанов уточнял, что с 2019 по 2022 годы бюджет увеличил расходы в полтора раза и дальше, по словам министра, увеличивать их просто невозможно.
Хотя это обеспечивает механизм для осуществления платежей, он несет в себе риск обесценивания национальной валюты, что может привести к гиперинфляции. Пример дефицита бюджета Бюджетный дефицит может возникать как реакция на определенные непредвиденные события и политику, например увеличение расходов на оборону после террористических атак 11 сентября в США. В то время как первоначальная война в Афганистане обошлась США примерно в 22,8 миллиарда долларов, расходы в Ираке в 2003 финансовом году составили 51 миллиард долларов. В конце президентского срока Джорджа Буша в 2009 году общая сумма расходов превысила 900 миллиардов долларов.
А расходы, понесенные в период президентского срока Барака Обамы с 2009 по 2017 год, еще больше увеличили дефицит. Бюджетный дефицит, выраженный в процентах от ВВП , может уменьшаться в периоды экономического процветания, поскольку увеличение налоговых поступлений, снижение уровня безработицы и ускорение экономического роста уменьшают потребность в программах, финансируемых государством, таких как страхование от безработицы и программы Head Start в США. Что касается России, то по итогам 2020 года был дефицит бюджета в размере 3. Если брать статистику с 2010 года, то профицитными годами были 2011, 2018 и 2019 годы, в остальные же годы бюджет был дефицитным в размере от 0. Резюме Дефицит бюджета возникает, когда текущие расходы превышают сумму доходов, полученных по стандартным операциям.
Федеральный бюджет России на 2023 год: разбираем статьи доходов и расходов
Размер дефицита федерального бюджета по итогам 2023 года находится под вопросом — превысит он запланированную планку в 2% ВПП (2,9 трлн руб.) или нет, будет зависеть от объема дополнительных расходных обязательств. Ведомство оценило дефицит российского бюджета в 2,4 трлн рублей. Если в бюджете профицит, то количество денег у населения уменьшается, и наоборот, если дефицит, то денег в экономике осталось больше. Дефицит бюджета в 2023 году составил 3,2 трлн: расходы бюджета в 2023, доходы бюджета, нефтегазовые доходы, госдолг РФ, ВВП 2023 год, рост экономики, инфляция. Хронический дефицит — долгосрочная несбалансированность бюджета — является следствием разрыва между бюджетными расходами и доходами на протяжении ряда лет.
Бюджетный дефицит — что это такое, источники финансирования
Несмотря на то что в ближайшие шесть лет ожидается рост доходов, Путин призвал сохранить консервативный подход к планированию бюджета.
Примером структурного фактора является старение населения или значительный уровень уклонения от уплаты налогов. Структурный дефицит бюджета невозможно измерить, а это значит, что вам придется его оценить. Понимание бюджетного дефицита Великобритании Дефицит бюджета — обычная тема для разговоров в Великобритании. В результате дефицит бюджета составил 63 миллиарда фунтов стерлингов. В настоящее время то есть по последним данным чистый долг государственного сектора составляет 1,8 триллиона фунтов стерлингов. С начала 1970-х годов правительство Великобритании получило профицит бюджета всего за шесть лет.
Вскоре можно ожидать, что пандемия коронавируса окажет значительное влияние на дефицит бюджета. Профицит бюджета против дефицита: в чем разница? Если доходы правительства превышают расходы, это создает профицит бюджета противоположность дефицита бюджета. Таким образом, у правительства будут дополнительные средства, которые можно будет выделить для широкого круга целей, включая погашение долгов, снижение налогов, финансирование государственных программ и т. Дополнительный капитал также можно сэкономить для использования в будущем, когда возникнет очередной дефицит бюджета.
Ранее министр финансов РФ Антон Силуанов отмечал, что министерство ожидает дефицит в номинальном выражении на уровне плановых значений, а в соотношении к ВВП ниже плана.
Этот же показатель мы и ожидаем по году, потому что у нас увеличились, с одной стороны, расходы в связи с новыми задачами, но и подросли доходы. Общие параметры в номинальном выражении дефицита 2,9 трлн рублей остались практически неизменными, то есть мы ожидаем сохранение этого показателя.
Профучастникам рынка впору воскликнуть: «Эй-эй, полегче!
Несите ножницы На сегодняшний день мы имеем снижение цен на нефть российской марки Urals, а также сокращение экспорта газа. Эти обстоятельства наложили отпечаток на доходную часть бюджета в январе 2023 года. С 5 февраля добавилось ещё и эмбарго на нефтепродукты — эффект от этой меры нам ещё предстоит ощутить.
Трудновато будет сразу пробить логистику. Нефть мы научились возить своими силами, а вот нефтепродукты — ещё надо поработать. Думаю, на переориентацию на Восток уйдёт около полугода», — сказал «Абзацу» генеральный директор Фонда энергетического развития Андрей Листовский.
Чтобы покрыть дефицит бюджета, в январе российский Минфин распечатал «кубышку». Он впервые продал из Фонда национального благосостояния ФНБ небольшую часть золота, а также 2,3 млрд юаней. Это дополнительные выплаты участникам спецоперации, а также триллионные кредиты предприятиям ВПК», — рассказал «Абзацу» экономист Виталий Калугин.
По оценкам Виталия Калугина, бюджетная «дыра» в 2023 году может расшириться до 6-7 трлн рублей: «В любом случае дефицит будет. Идёт лишь речь о том, будет он плановый или катастрофический внеплановый. Некоторые уже называют 8 трлн рублей дефицита, что вызывает у меня ощущение, что придётся где-то посреди года заниматься секвестром бюджета — иначе говоря, резать какие-то статьи».
По оценкам эксперта, 10,4 трлн рублей из средств ФНБ нам хватит примерно на 2-2,5 года.
Силуанов рассказал о дефиците бюджета по итогам 2023 года
Какую роль в решении проблемы играет Центральный Банк 1. Что такое дефицит бюджета простыми словами Дефицит бюджета — это ситуация, при которой расходные обязательства, предусмотренные на будущий год, превышают планируемые поступления в бюджет , что в дальнейшем может привести к формированию отрицательного сальдо. При возникновении бюджетного дефицита, задачей правительства является обнаружение разных источников для того, чтобы профинансировать возникшие проблемы. Эти источники делятся на внешние и внутренние. К последним относятся доходы, поступающие от размещения ценных бумаг. Также, это могут быть кредиты, которые предоставляются международными финансовыми компаниями и кредитными организациями. Сюда же можно отнести доход , полученный от продажи акций. Внешние источники, это средства, поступающие в результате государственных займов, которые проводятся через выпуск ценных бумаг от имени конкретного региона или государства. Номинальная стоимость данных бумаг указывается в иностранной валюте.
Также, это могут быть кредиты международных юридических лиц или кредитных организаций в иностранной валюте. Что приводит к бюджетному дефициту Самые распространённые провокаторы бюджетного дефицита, это: Внедрение социальных программ, слишком сложных для реализации в финансовом плане; Снижение уровня прибыли на фоне кризиса; Коррупция на всех уровнях: Недостаточно грамотно проработанная финансовая система; Убытки, спровоцированные структурной перестройкой экономики. В данном случае, дефицит возникает из-за необходимости поддержать промышленный комплекс; Агрессивная налоговая политика, провоцирующая теневые схемы. Чрезвычайные ситуации. Сюда можно включить стихийные бедствия, катастрофы и воины. Говоря о бюджетном дефиците как источнике проблем, он может спровоцировать следующее: Сложности при попытках отыскать дополнительные источники прибыли; Если увеличатся налоги, это может спровоцировать снижение деловой активности в экономическом плане. Также в этот момент происходит рост теневой экономики из-за поиска способов уйти от налогов; Чтобы уберечь себя от подобных проблем, иногда целесообразнее сохранять бюджетный дефицит. Если сложности вызваны слишком большими расходами, это одна из самых тяжелых ситуаций, выход из которой смогут найти только высококлассные и опытные специалисты.
В большинстве случаев, дефицит, это последствия кризиса, который спровоцирован неэффективностью налоговой политики и усугублением финансово-хозяйственной деятельности. В такой ситуации, задачей государства является разработка эффективной стратегии для стабилизации экономики, финансово-кредитной системы, а также реформирования бюджетной политики. Как классифицируют бюджетный дефицит В зависимости от уровня управления дефицита государственного бюджета, его делят на: Циклический. В данном случае, ситуация напрямую зависит от действий государства. Такой дефицит спровоцирован снижением в производственном секторе; Структурный.
С 5 февраля будет введено европейское эмбарго на импорт российских нефтепродуктов и потолок цен на их продажу в третьи страны, напомнил эксперт. Это может еще больше ограничить нефтегазовые доходы России и оказать негативное влияние на бюджет, если не будут найдены варианты перенаправить поставки в другие страны, констатировал эксперт.
Резко возросший дефицит бюджета пока не несет рисков для финансовой стабильности, полагает эксперт « БКС мир инвестиций» Евгений Миронюк. Ожидаемый дефицит бюджета в 2023 г. Успешность заимствований, в свою очередь, определяется высокой ликвидностью, предоставляемой банковскому сектору под низкие процентные ставки, добавил эксперт. Уровень расходов бюджета в 2023 г. Основными источниками покрытия дефицита бюджета, как и в 2022 г. Минфин, вероятно, будет стараться профинансировать весь дефицит бюджета за счет ОФЗ, хотя у него есть возможность направить на его покрытие до 2,9 трлн руб. Объем размещений ОФЗ в 2023 г.
Банковский сектор обладает достаточным запасом ликвидности для выкупа нового госдолга, отметил Васильев. Сейчас негативные эффекты заметно смягчают активный процесс девалютизации экономики и ограниченный в результате текущей экономической ситуации спрос, указал эксперт. Правительство в ближайшие годы может позволить себе нарастить дефицит бюджета без существенных рисков для финансовой стабильности, считает Васильев. Примерным безопасным ориентиром бюджетного дефицита может быть пандемийный 2020 год, когда он составил 4,1 трлн руб.
Второй - переход на обновленную систему уплаты налогов через ЕНС единый налоговый счет и изменения в налоговом регулировании для более быстрых налоговых возмещений для компаний", - рассказывает он. В январе 2023 года Минфин возвращал НДС и налог на прибыль за четвертый квартал 2022 года, что характерно снизило общие доходы федерального бюджета, добавляет Фуфачев. Раньше возмещение таких налогов происходило равномерно в течение квартала.
Доходные части С учетом перераспределения расходов в течение года и уплатой отдельных налогов например, налог на дополнительный доход от добычи сырья - НДД раз в квартал, дефицит по итогам двух месяцев по большей части не может быть значимым индикатором баланса бюджета в конце 2023 года, то есть необходимо смотреть на статистику хотя бы за полный квартал, считает Фуфачев. Кроме того, с апреля нефтегазовые доходы будет поддерживать ограничение дисконта на расчетную цену нефти - бюджетные риски скорее сосредоточены в объемах добычи и экспорта, а также в исполнении расходов, добавляет Куликов. Предварительные оценки дефицита бюджета в январе-феврале напугали многих: формально он уже заметно превысил весь годовой план По мнению главного экономиста рейтингового агентства "Эксперт РА" Антона Табаха, скорее всего, доходы федерального бюджета до конца года будут на хорошем уровне - Минфин и правительство приняли для этого ряд мер в том числе повышение налога на добычу полезных ископаемых - НДПИ - для нефтяных, газовых и угольных компаний; разовый платеж в казну из дополнительной прибыли для ряда представителей крупного бизнеса - "РГ". В оплатном долгу Кроме того, для финансирования расходов бюджета у России есть козырь в рукаве: низкий уровень госдолга. Это значит, что казна может безболезненно привлекать заимствования.
Он впервые продал из Фонда национального благосостояния ФНБ небольшую часть золота, а также 2,3 млрд юаней. Это дополнительные выплаты участникам спецоперации, а также триллионные кредиты предприятиям ВПК», — рассказал «Абзацу» экономист Виталий Калугин. По оценкам Виталия Калугина, бюджетная «дыра» в 2023 году может расшириться до 6-7 трлн рублей: «В любом случае дефицит будет. Идёт лишь речь о том, будет он плановый или катастрофический внеплановый. Некоторые уже называют 8 трлн рублей дефицита, что вызывает у меня ощущение, что придётся где-то посреди года заниматься секвестром бюджета — иначе говоря, резать какие-то статьи». По оценкам эксперта, 10,4 трлн рублей из средств ФНБ нам хватит примерно на 2-2,5 года. Однако финансовые власти, конечно, не будут вытряхивать из «кубышки» всё до последней копейки. Фото: Unsplash. Например, операции РЕПО. ОФЗ у нас выкупают госбанки, сколько это будет — не совсем понятно, 2,5-3 трлн. Дефицит будут покрывать за счёт выпуска государственного долга», — соглашается Калугин. Надежда на выкуп ОФЗ возлагается и на население страны, которое скопило «в своих карманах», по данным ЦБ, 3,7 трлн рублей. Это наибольшее значение с начала наблюдений. Можно задействовать этот инструмент.
Аналитики рассказали о реальной ситуации с дефицитом бюджета
В данном случае, ситуация напрямую зависит от действий государства. Такой дефицит спровоцирован снижением в производственном секторе; Структурный. Если происходит экономический спад, страна иногда намеренно уменьшает доход, снизив налоги для физических и юридических лиц. Также одновременно увеличиваются дотации и пособия. В дальнейшем, это спровоцирует дыру в бюджете, но это было сделано осознанно для улучшения общего финансового положения в стране. Учитывая конкретную часть бюджета, в которой был образован дефицит, его делят на: Пассивный.
Возникает на фоне уменьшения дохода страны. Например, говоря о России, такая ситуация может возникнуть из-за спада на газовом или нефтяном рынке. Кроме этого, на ситуацию могут повлиять санкции; Активный. Является следствием увеличения расходов над доходами государства. Такая ситуация наблюдается при структурных изменениях в экономике, а также в период войн.
Дефицит также делят на 3 виды в зависимости от причин возникновения: Кризисный. Это означает, что бюджетный дефицит был спровоцирован спадом в экономике; Форс-мажорный. Возникает вследствие катастроф, стихийных бедствий и войн; Управленческий. Здесь речь идёт об утечке денег за границу, неправильных инвестициях, коррупции и других проблемах, связанных с неправильными действиями управления. Долгосрочный дефицит — это системное явление на фоне экономического кризиса.
Говоря о дефиците федерального бюджета, он может быть долгосрочным и краткосрочным. Последний возникает по причине форс-мажорных обстоятельств, а также ошибок управления. Ещё одна из причин, это проблемы в планировании доходной и расходной части. Такой дефицит возникает из-за спада в экономике. Но, нередко он может оказаться следствием природных катастроф, санкции или войны.
Разновидности дефицита. Существуют следующие разновидности бюджетного дефицита: Действительный. Заложен в законодательных актах о бюджете как предельная величина. Но, она может быть непостоянной и изменяться в зависимости от исполнения бюджета; Случайный. Преимущественно затрагивает местные бюджеты из-за зависимости от одного финансового источника.
Эту разновидность дефицита можно назвать причиной отставания роста дохода по сравнению с расходами; Временный дефицит. Не представляет большой опасности для экономики, так как является непродолжительным явлением.
Значительная их часть засекречена, так что это уже вопрос геополитического выбора нашего правительства». Если ситуация с сырьевым экспортом будет ухудшаться, властям придется заняться консолидацией бюджета на 2024 год. То есть урезать затраты на социальные статьи, а это — пенсии, различные субсидии и прочие меры поддержки населения. Кроме ФНБ, есть и другие источники заимствований. О внешних инвестициях речи пока нет, а механизм внутренних сейчас в ходу: в частности, инвесторов привлекают в ОФЗ за счет повышенной доходности по купонам. Как напоминает Деев, государство пересматривает также налоговые ставки, например, для целого ряда отраслей повышен НДПИ, налог на добычу полезных ископаемых.
Также одновременно увеличиваются дотации и пособия. В дальнейшем, это спровоцирует дыру в бюджете, но это было сделано осознанно для улучшения общего финансового положения в стране.
Учитывая конкретную часть бюджета, в которой был образован дефицит, его делят на: Пассивный. Возникает на фоне уменьшения дохода страны. Например, говоря о России, такая ситуация может возникнуть из-за спада на газовом или нефтяном рынке.
Кроме этого, на ситуацию могут повлиять санкции; Активный. Является следствием увеличения расходов над доходами государства. Такая ситуация наблюдается при структурных изменениях в экономике, а также в период войн.
Дефицит также делят на 3 виды в зависимости от причин возникновения: Кризисный. Это означает, что бюджетный дефицит был спровоцирован спадом в экономике; Форс-мажорный. Возникает вследствие катастроф, стихийных бедствий и войн; Управленческий.
Здесь речь идёт об утечке денег за границу, неправильных инвестициях, коррупции и других проблемах, связанных с неправильными действиями управления. Долгосрочный дефицит — это системное явление на фоне экономического кризиса. Говоря о дефиците федерального бюджета, он может быть долгосрочным и краткосрочным.
Последний возникает по причине форс-мажорных обстоятельств, а также ошибок управления. Ещё одна из причин, это проблемы в планировании доходной и расходной части. Такой дефицит возникает из-за спада в экономике.
Но, нередко он может оказаться следствием природных катастроф, санкции или войны. Разновидности дефицита. Существуют следующие разновидности бюджетного дефицита: Действительный.
Заложен в законодательных актах о бюджете как предельная величина. Но, она может быть непостоянной и изменяться в зависимости от исполнения бюджета; Случайный. Преимущественно затрагивает местные бюджеты из-за зависимости от одного финансового источника.
Эту разновидность дефицита можно назвать причиной отставания роста дохода по сравнению с расходами; Временный дефицит. Не представляет большой опасности для экономики, так как является непродолжительным явлением. Он возникает на фоне случайных колебаний в расходной и доходной части.
Но, если своевременно не предпринять грамотные меры, временный дефицит может стать хроническим; Хронический. Является ежегодным явлением, спровоцированным кризисом в экономике.
Это значит, что свободных денежных средств у них нет, но перезанять им на долговом рынке гораздо легче, чем другим регионам. Сбалансированные региональные бюджеты сегодня принимают лишь несколько регионов — не более 10. Никакой трагедии в этом нет, но важно сохранить доходную часть бюджетов, — отметил Андрей Лобода. Точки роста для экономики регионов вполне очевидны. Тем более, что уже принятые регионами бюджеты будут, вполне очевидно, еще не раз корректироваться. Формально бюджетная система в регионах сохранила устойчивость. Но, по мнению экономистов, сбалансированность обеспечена исключительно финансами из федерального бюджета.
Местные бюджеты формируются за счет НДФЛ и налога на прибыль. Благодаря высоким ценам на сырье в первой половине прошлого года были большими налоги на прибыль предприятий. Но уже во второй половине 2022-го налоги начали проваливаться, причем значительно, — отметил Дмитрий Прокофьев. Но опять же это фактически деньги федерального бюджета. Покупателем продукции предприятий выступает бюджет, а без заказов никакого роста прибыли и налогов на нее не было. Таким образом, бюджетная стабильность регионов в огромной степени определяется, с одной стороны, прямыми бюджетными трансфертами, с другой — заказами, которые правительство размещает на промышленных предприятиях. Чем это грозит обычным жителям Рост дефицита федерального бюджета — это проинфляционный фактор.
Причины возникновения
- В мае 2023 расходы бюджета сократились до минимума в этом году
- Бюджетный дефицит: что это, причины, источники финансирования и виды
- Для подтверждения номера телефона запросите звонок или смс
- Январь пошел в расход
- Все новости
- Сокращение расходов попытаются отложить до весны
Дефицит бюджета России превысил план на год. Что теперь будет?
Бюджетный дефицит – это превышение общей суммы государственных расходов над суммой полученных доходов. сумма превышения расходов правительства над его доходами в каждый бюджетный год. Согласно закону о бюджете, дефицит федерального бюджета на 2023 год запланирован в размере 2 трлн 925,3 млрд рублей. Предварительные оценки дефицита бюджета в январе-феврале напугали многих: формально он уже заметно превысил весь годовой план. Для сравнения, по предварительной оценке, в 2022 году доходы бюджета оказались на уровне 27,693 трлн рублей, расходы — 29,006 трлн рублей, а дефицит — примерно 1,313 млрд рублей. Дефицит бюджета — это ситуация, в которой определяется превышение бюджетных трат над доходами.
Почему дефицит бюджета это плохо?
Дефицит федерального бюджета в январе–апреле составил 3,4 трлн руб., а в апреле — чуть более 1 трлн руб., следует из данных Минфина. Для финансирования дефицита бюджета важна только ликвидная часть, которая состояла из 10,4 млрд евро (она была физически заморожена в результате санкций), 309,7 млрд китайских юаней, а также 554,8 тысячи кг золота в обезличенной форме и 274,8 млн рублей. Что происходит с российским бюджетом и как его дефицит может сказаться на экономике страны. Бюджетный дефицит (или дефицит бюджета) – это ситуация, когда в бюджете расходы превышают доходы, что ведет к отрицательному сальдо бюджета.
Российское правительство остановило рост бюджетного дефицита
Ещё немного, и мы выполним годовой план. Разговоры о том, что изменился порядок налогообложения, только смягчают картину, но не меняют её кардинально. Интерполировать эту дыру в бюджете на весь год — страшно, хотя, конечно, просто умножить 1,7 трлн на 12 месяцев — неправильно. Но у нас запланирован дефицит бюджета в 2,9 трлн рублей, и уже сейчас понятно, что он будет гораздо больше. Ранее специалисты, в том числе и я, оценивали реальный дефицит бюджета в 2023 году в 5—6 трлн рублей, но, вероятно, будет больше», — пояснил Селянин. Читайте по теме: Экономика России не рухнула в 2022-м, значит, рухнет в 2023-м?
Хватит ли сил? Он отметил, что при этом ликвидная часть ФНБ оказалась всего немногим более 6 трлн рублей. Иными словами, возможности Фонда по покрытию дефицита бюджета не так велики, как хотелось бы. Кроме того, наше государство сейчас делает ставку на увеличение внутренних заимствований за счёт выпуска облигаций федерального займа ОФЗ. Но ведь одновременно с марта хотят ввести кредитные каникулы для любых заёмщиков банков, которые подпадают под определённые условия.
Это снизит в моменте доходы банков. За счёт каких средств банки тогда будут выкупать эти ОФЗ — непонятно, ведь возможности банковского сектора тоже не безграничны», — отметил Селянин. По его мнению, вполне вероятно, что в скором времени каждый россиянин сможет на себе почувствовать ухудшение экономической ситуации. Поэтому те цифры, которые сейчас показал Минфин, — очень тревожные. Более того, пока нет каких-то внятных предложений о том, как из этого выходить.
Мы слышим только, что это всего лишь цифры и они ничего не значат.
В целом состояние Госбюджета определяется долгосрочной тенденцией в динамике налоговых поступлений и государственных Затрат; стадией экономического цикла в которой находится экономика в рассматриваемый Период; текущей Политикой Государства в области бюджетных Затрат и Доходов. Очень часто, особенно в нашей Стране и в других Странах, происходит искусственное либо завышение, либо занижение истиной величины Бюджетного дефицита. Так, искусственное занижение Дефицита бюджета может осуществляться с помощью следующих инструментов: -"налоговой амнистии", которая позволяет налогоплательщикам, ранее уклонявшимся от уплаты Налогов, внести за один раз всю сумму, равную определенной части общего налогового сбора; -мероприятий по сбору просроченных налоговых Платежей; -введение временных или добавленных Налогов; -отсрочками выплат Заработной платы работникам государственного сектора; -отсроченной обязательной индексации Заработной платы в соответствии с динамикой уровня Инфляции; -распродажей государственных Активов; -наличием скрытого дефицита, обусловленного квазибюджетными Издержками. К числу последних относят централизованные Займы, предоставляемые на льготных условиях Центробанком.
Кроме того, ЦБ может финансировать отдельные операции, связанные с госдолгом, покрывать убытки от мероприятий по стабилизации обменного Курса валют, рефинансировать сельское хозяйство и т. В результате этого растут убытки Центральный банк и усиливается Инфляция , а Дефицит не растет. Искусственное завышение размеров дефицита Госбюджета может происходить в результате следующих обстоятельств. Во-первых, при оценке величины государственных Затрат не всегда учитывается Амортизация в государственном секторе экономики. Во-вторых, важной статьей государственных Затрат является обслуживание государственного Долга.
Однако очень часто величина процентных выплат по Долгу завышается за счет инфляционных выплат. При высоких темпах Инфляции, когда различия в динамике номинальных и реальных Процентных ставок весьма значительны, это завышение государственных Затрат может быть весьма существенным. Возможны даже ситуации, когда номинальный официальный Дефицит и государственный Долг растут, а реальный Дефицит и Долг снижаются, что существенно затрудняет оценку проводимой правительством Политики. Поэтому при изменении Бюджетного дефицита обязательно необходима поправка на Инфляцию. С учетом этой поправки определяют реальный Бюджетный дефицит, который представляет собой Разницу между номинальным дефицитом и величиной Процента по государственному Долгу, умноженной на темп Инфляции.
Общий Дефицит Бюджета за вычетом инфляционной части процентных Платежей представляет собой операционный Дефицит. Бюджетным Кодексом РФ установлены предельные размеры дефицита бюджетов разных уровней. Так, размер дефицита федерального Бюджета на очередной Бюджетный год не должна превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и Затрат на обслуживание государственного Долга РФ. Если в Законе о Бюджете утвержден размер поступлений от Продажи имущества, предполагаемый Дефицит Бюджета субъекта РФ может превышать эту сумму, но не более чем на величину поступлений от Продажи имущества. Причем поступления из источников финансирования Дефицит местного Бюджета могут направляться на Финансирование исключительно инвестиционных Затрат и не могут быть использованы для финансирования Затрат на обслуживание и погашение муниципального Долга.
Если в качестве источника сокращения дефицита регионального или местного бюджетов рассматривается Продажа имущества, то, согласно Бюджетному Кодексу РФ, предельный размер дефицита соответствующих бюджетов может превышать указанные ограничения, но не более чем на величину поступлений от Продажи имущества. Способы финансирования Дефицита бюджета В случае принятия Бюджета на очередной Бюджетный год с дефицитом необходимо определить источники финансирования Дефицита бюджета. Они различаются по уровням бюджетной системы. Источниками финансирования дефицита федерального Бюджета являются: внутренние источники в следующих формах: -Займы, полученные Россией от кредитных организаций в Валюте России; -государственные Кредиты, осуществляемые путем Эмиссии ценных бумаг Ценных бумаг от имени России; -бюджетные Займы, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы России; -поступления от Продажи имущества, находящегося в государственной собственности; -сумма превышения Доходов над Издержками по государственным запасам и резервам; -изменение остатков средств на счетах по учету средств федерального Бюджета; внешние источники в следующих формах: -государственные Кредиты, осуществляемые в иностранной Валюте путем Эмиссии ценных бумаг Ценных бумаг от имени России; -Займы правительств иностранных Государств, Банков и фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной Валюте, привлеченные Россией. Источниками финансирования Дефицита бюджета субъекта России и местного Бюджета могут быть только внутренние источники.
Для субъектов РФ они выступают в следующих формах: -государственные Кредиты, осуществляемые путем Эмиссии ценных бумаг Ценных бумаг от имени субъекта России; -бюджетные Займы, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы России; -Займы, полученные от кредитных организаций; -поступления от Продажи имущества, находящегося в государственной собственности субъекта России; -изменение остатков средств на счетах по учету средств Бюджета субъекта России. А для местного Бюджета: -муниципальные Кредиты, осуществляемые путем Эмиссии ценных бумаг муниципальных Ценных бумаг от имени муниципального образования; -Займы, полученные от кредитных организаций; -бюджетные Займы, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы России; -поступления от Продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности; -изменение остатков средств на счетах по учету средств местного Бюджета. Бюджетный дефицит может быть профинансирован тремя способами: -за счет Эмиссии ценных бумаг Денег монетизация дефицита ; -Кредитов у населения Страны внутренний Долг ; -Ссуды у других Стран или международных финансовых организаций внешний Долг. Первый способ называют эмиссионным или денежным способом, второй и третий - долговыми способами. Монетизация как способ сокращения Дефицита бюджета представляет собой увеличение количества Денег в обращении в том числе за счет банковского финансирования.
Хотя этот способ используется Государством очень редко, в исключительных случаях, поскольку он является чисто инфляционным, однако его не стоит исключать из арсенала методов финансирования Дефицита бюджета. При монетизации увеличивается количество Денег в обращении, темпы роста Денежного агрегата существенно превосходят темпы роста реального ВВП, что приводит к повышению среднего уровня Цен. При этом все экономические агенты платят своеобразный инфляционный Налог и часть их Доходов перераспределяется в пользу Государства через возросшие Цены. У Государства образуется дополнительный Профит - сеньораж, то есть новый Профит от печатания Денег. Монетизация дефицита Государственного бюджета может не сопровождаться непосредственно Денежной эмиссией наличных Денег, а осуществляется в других формах.
Например, в виде расширения Займов Центробанка государственным Предприятиям по льготным ставкам или в форме отсроченных Платежей. В последнем случае Правительство покупает Товары и услуги, не оплачивая их в срок. Если отсроченные Платежи накапливаются в отношении Предприятий государственного сектора, то они не редко финансируются Центробанком или же накапливаются, увеличивая общий Дефицит Госбюджета. Поэтому хотя отсроченные Платежи, в отличие от монетизации, официально считаются неинфляционным способом финансирования Бюджетного дефицита, на практике это Разделение оказывается весьма условным. Это связано с тем, что в результате монетизации происходит рост Предложения Денег и на руках у населения накапливается избыток наличных Денег.
Он неизбежно порождает увеличение спроса на отечественные и импортные Товары, а также на различные финансовые активы, включая зарубежные. Это, в свою очередь, приводит к росту Цен и создает давление на Платежный баланс. Если Платежный баланс становится отрицательным, то это не уменьшает Дефицит федерального Бюджета, а, наоборот, ведет к его увеличению. Более того, это отрицательно влияет на курс Национальной валюты - происходит ее частичная девальвация. Механизм восстановления равновесия Платежного баланса в этих условиях основан на "связывании" избыточного денежного Предложения при помощи Продажи на Валютном рынке Forex части официальных резервов Центробанка, что позволяет стабилизировать Денежный рынок в целом.
Монетизация дефицита Госбюджета вызывает тем меньшее повышение уровня Инфляции в Стране, чем больше валютных резервов Центрбанк может истратить на поддержку относительно фиксированного обменного курса Национальной валюты и восстановление Платежного баланса. При этом рост Инфляции в результате монетизации Бюджетного дефицита оказывается более значительным в режиме гибкого Курса валют, хотя Расходы официальных валютных резервов при этом уменьшается. В наибольшей степени Инфляция возрастает в условиях абсолютно свободных колебаний Курса валют, за счет которого восстанавливается равновесие Денежного рынка. В последнем случае уровень официальных валютных резервов Центробанка остается практически неизменным. Негативные инфляционные последствия монетизации Бюджетного дефицита могут быть смягчены мерами жестокой кредитно-денежной Политики.
Если Центрбанк сокращает кредитные возможности Частных банков обычно это осуществляется посредством увеличения нормы резервов или учетной ставки Процента одновременно с расширением Займов государственному сектору на Финансирование Бюджетного дефицита то внутренние рыночные ставки возрастают, сдерживания экономическую активность. В результате этого частные Инвестиции и чистый Экспорт сокращаются и Инфляция уже не оказывает такого активного воздействия на состояние Платежного баланса. Эмиссия ценных бумаг может быть неинфляционной только при значительных темпах экономического роста, поскольку растущая экономическая активность сопровождается увеличением спроса на Деньги, который и поглощает часть дополнительной Денежного агрегата. Но при этом большое значение приобретает воздействие таких факторов, как инфляционные ожидания,частных банковзы и предпочтения экономических агентов. Однако необходимо иметь в виду, что это небезопасные для экономики способ.
Национальными правительствами он обычно используется в исключительных случаях, когда, например: -имеется значительный внешний Долг, что исключает льготное Финансирование Дефицита бюджета из внешних источников; -возможности внутреннего долгового финансирования практически исчерпаны; -валютные резервы Центробанка истощены, в силу чего регулирование Платежного баланса остается первостепенной задачей; -экономика способна выдержать высокую Инфляцию, а граждане уже привыкли к постоянному росту Цен. Если же правительство все-таки избирает эмиссионный способ финансирования, то Центробанку необходимо в первую очередь ввести ограничения лимиты кредитования государственных Предприятий и организаций. В противном случае может возникнуть Риск полного вытеснения частного сектора с кредитного Рынка и произойти падение инвестиционной активности. Необходимо также постоянно держать под контролем уровень Инфляции, следить за состоянием Платежного баланса. Менее болезненным и более управляемым способом решения проблемы дефицита Госбюджета является долговое Финансирование.
В результате долгового финансирования Дефицит Бюджета покрывается за счет Кредитов, осуществляемых Государством как внутри Страны, так и за ее пределами. На основании этого формируется внешний и внутренний Долг Государства. В разных направлениях экономической мысли по-разному относятся к долговому финансированию. Так представители неоклассического направления, начиная с А. Смита, негативно относятся к долговому финансированию.
Они считают, что А. Смит был прав, когда говорил, что дефицитное Финансирование - это "улица с односторонним движением, вступив на которую однажды нельзя повернуть обратно". В результате долгового финансирования уменьшается богатство нации, усугубляется налоговое бремя, что препятствует накоплению Капитала. Современные Монетаристы М. Фридмен, Ф.
Кейтен и др. Кроме того, через государственный Долг происходит перекладывание экономического бремени на будущие поколения, когда за счет налоговых поступлений в будущем граждане будут вынуждены расплачиваться по Долгам Государства. Представители кейнсианского направления, напротив, считают, что в государственных заимствованиях нет ничего страшного. Благодаря им осуществляется распределение налогового бремени во времени, что не так уж плохо, поскольку результатами таких заимствований могут пользоваться несколько поколений, поэтому они и должны нести бремя по их возмещению. Государственный Долг выступает как источник мобилизации дополнительных ресурсов и увеличения финансовых возможностей, поэтому государственные Кредиты могут являться важным фактором ускорения темпов социально-экономического развития.
Объективная необходимость использования долгового финансирования для удовлетворения потребностей общества обусловлена сегодня многими факторами, прежде всего увеличением Затрат Государства. Проведение активной социальной Политики, обеспечение обороноспособности, международная деятельность и т. Между тем Доходы государственного бюджет всегда ограничены возможностями налогообложения. В этом смысле Государственный кредит помогает ослабить противоречие между все увеличивающимся потребностями общества и ограниченными средствами Государства. Применение государственных Кредитов для финансирования дополнительных государственных Затрат определяется также значительно меньшими их негативными последствиями для экономики по сравнению, например, с дополнительной Денежной эмиссией.
С другой стороны, практика долгового финансирования является политически более благоприятной для правительства, чем повышение Налогов. В Странах, где дефициты Бюджета запрещены и Финансирование через эмиссионный Банк также недопустима, доходная часть Госбюджета может финансироваться только через налоги. Но увеличение Налогов всегда негативно воспринимается гражданами, мнение которых для правительства является небезразличным, особенно во время выборов. Поэтому посредством кредитного финансирования правительство может значительно увеличить Расходы, не усиливая столь непопулярное налоговое бремя. Это, кстати, и объясняет тот факт, почему в последнее время кредитное Финансирование стало одним из популярным инструментов Экономической политики в большинстве развитых Стран, задолженности которых в поседение два-три десятилетия значительно возросли.
Долговое Финансирование может стимулировать экономический рост. Увеличивая свои Расходы за счет Кредитов, Государство тем самым предъявляет Спрос на инвестиционные и потребительские Товары. При этом начинает действовать положительный эффект мультипликатора, оказывая стимулирующее воздействие на другие Отрасли хозяйства и занятость. Вместе с тем надо иметь в виду, что совокупный объем государственной задолженности не может быть слишком высоким. В противном случае государственный Долг становится трудноуправляемым.
Увеличение государственных Затрат осложняет проблему контроля будущих дефицитов, а постоянно растущие процентные выплаты по государственному Долгу существенно ограничивают возможность применения правительством Бюджета в качестве стабилизационного рычага воздействия на экономику. При этом внешняя задолженность может стать серьезным фактором не только экономического, но и политического значения. Непомерно высокие выплаты из Госбюджета по Долгам отвлекают средства от финансирования социальных, экономических, оборонных и прочих программ правительства.
Несите ножницы На сегодняшний день мы имеем снижение цен на нефть российской марки Urals, а также сокращение экспорта газа. Эти обстоятельства наложили отпечаток на доходную часть бюджета в январе 2023 года.
С 5 февраля добавилось ещё и эмбарго на нефтепродукты — эффект от этой меры нам ещё предстоит ощутить. Трудновато будет сразу пробить логистику. Нефть мы научились возить своими силами, а вот нефтепродукты — ещё надо поработать. Думаю, на переориентацию на Восток уйдёт около полугода», — сказал «Абзацу» генеральный директор Фонда энергетического развития Андрей Листовский. Чтобы покрыть дефицит бюджета, в январе российский Минфин распечатал «кубышку».
Он впервые продал из Фонда национального благосостояния ФНБ небольшую часть золота, а также 2,3 млрд юаней. Это дополнительные выплаты участникам спецоперации, а также триллионные кредиты предприятиям ВПК», — рассказал «Абзацу» экономист Виталий Калугин. По оценкам Виталия Калугина, бюджетная «дыра» в 2023 году может расшириться до 6-7 трлн рублей: «В любом случае дефицит будет. Идёт лишь речь о том, будет он плановый или катастрофический внеплановый. Некоторые уже называют 8 трлн рублей дефицита, что вызывает у меня ощущение, что придётся где-то посреди года заниматься секвестром бюджета — иначе говоря, резать какие-то статьи».
По оценкам эксперта, 10,4 трлн рублей из средств ФНБ нам хватит примерно на 2-2,5 года. Однако финансовые власти, конечно, не будут вытряхивать из «кубышки» всё до последней копейки.
Иными словами, ФНБ — это подушка безопасности государства, которая в случае падения доходов с продажи нефтегазовых ресурсов поможет возместить дефицит бюджета и исполнить обязанности по обеспечению россиян пенсионными выплатами. Для финансирования дефицита бюджета важна только ликвидная часть, которая состояла из 10,4 млрд евро она была физически заморожена в результате санкций , 309,7 млрд китайских юаней, а также 554,8 тысячи кг золота в обезличенной форме и 274,8 млн рублей. Фактически ликвидная часть ФНБ сейчас — это только юани. По мнению Щапова, если правительство не найдет новых источников доходов, то при подготовке к бюджету 2024 года проблема может стать еще острее. В этой связи политики выступил с предложениями, как повысить доходы бюджета, закрыть дефицит и создать резервы для развития экономики и дополнительной помощи гражданам.
Российская сырьевая отрасль «обпошлина» по полной программе, повышать налоговые пошлины просто не имеет смысла. Эксперт предположил, что правительство ищет варианты и принимает меры в сторону изменения структуры экономики, чтобы уйти от сырьевой зависимости. Плюс помощь малому и среднему предпринимательству с кредитами и уменьшение налоговой нагрузки поможет стимулировать отрасли производства товаров народного потребления, — поделился мнением Бовт. Он напомнил, что бюджет на 2023 год подписан с дефицитом в 3 трлн рублей. Аналитик считает, что риск «опустошения» ФНБ в 2023 году сильно преувеличен, но экономику поддерживать нужно незамедлительно. Можно взглянуть на доходы самих депутатов Начальник аналитического управления банка «БКФ» Максим Осадчий обратил внимание на то, что хотя автор инициативы Михаил Щапов и является членом фракции КПРФ в Госдуме, однако меры, которые он предлагает, явно не коммунистические. В частности, они не соответствуют важнейшему коммунистическому принципу — «экспроприация экспроприаторов».
И почему бы не начать со своих коллег по фракции? Применить к таким ленинцам меры коммунистической политики, и бюджет ощутимо пополнится, — предложил эксперт.