В мастер-планах обоих городов все вышеперечисленные решения описываются в относительно общем виде, но с привязкой к пространству. На VIII Восточном экономическом форуме состоится обсуждение мастер-планов городов ДФО, заявил Президент России Владимир Путин в ходе совещания по вопросам реализации программы развития дальневосточных городов — Анадыря, Магадана, Якутска.
Зачем городам мастер-планы?
В списке числятся 25 городов на территории субъекта. На основе разработанных по мотивам соцопросов мастер-планов утверждено 22. Наибольший отклик у людей вызывали вопросы здравоохранения, состояния дорог, жилфонда и инфраструктуры. На их решение направлено наибольшее количество мероприятий.
По поручению главы государства в Приамурье разработаны четыре мастер-плана — Благовещенска, Белогорска, Тынды и Свободного. Последний корректируется для комплексного развития с Циолковским. В совещании принял участие губернатор Приамурья Василий Орлов и отдельно отметил строительство кампуса международного уровня: «Для Амурской области это очень важно, потому что мы находимся на границе, у нас есть весь потенциал для того, чтобы совместно с китайскими партнерами, в том числе, взаимодействовать в этом направлении».
Мы видим очень большой интерес к развитию логистики. В результате, как только появляются транспортно-логистические проекты, или перспектива их создания, появляются и производственные предприятия, которые готовы эти логистические мощности загружать. Это касается большого количества направлений — и по разработке горнорудных месторождений, и по глубокой переработке: потому что наш основной прицел — чтобы инвесторы не только добывали, но и вели переработку на территории Дальнего Востока», - подчеркнул представитель КРДВ. По мнению директора ФАНУ «Востокгосплан» Михаила Кузнецова, в числе принципов формирования экономик мастер-планов необходимо учитывать, что город — это единый организм и каждый живет в своих реалиях и имеет свои особенности и свои уникальные вопросы, свою «экономическую душу».
Поэтому в основе мастер-планов лежат не только пространственное развитие и реновация парков и набережных. Сам мастер-план — это отличный повод привлечь инвестиции, когда государство дает четкий индикатив, что город будет развиваться, расти, население, как минимум, стабилизируется», - завил глава Востокгосплана. И еще четыре площадки в центре города планируется предложить застройщикам для реновации в текущем году.
Финансирование реализации мастер-планов обеспечивается целым рядом механизмов. Только в рамках президентской дальневосточной единой субсидии по линии Минвостокразвития России, в том числе за счёт применения дальневосточной концессии на эти цели уже предусмотрело почти 80 млрд рублей до 2030 года. За счёт дальневосточной концессии строятся такие объекты, как морской туристический центр в Магадане, национальный музей Бурятии в Улан- Уде, дальневосточный художественный музей в Хабаровске и другие. На реализацию планов развития выделен отдельный лимит специальных казначейских кредитов в размере 30 млрд рублей, средства доведены до регионов ДФО в полном объёме. Мероприятия уже реализуются. Важной мерой поддержки создания современных и удобных городских пространств являются конкурсы по благоустройству. На совещании регионы призвали более активно участвовать в заявочной кампании этого года. Также существенная доля федерального финансирования приходится на отраслевые госпрограммы. Минвостокразвития России выстраивает схему управления реализацией мастер-планов. Она обеспечит проведение качественного анализа и контроля реализации всех мероприятий практически в онлайн-режиме.
По инфраструктуре для туризма и для внешней экономики, вы знаете, что у нас построен мост через реку Амур с развитием предмостовой зоны. Сегодня инвесторы очень активно сюда вкладываются. У нас строится канатная дорога, у нас целый ряд проектов в гуманитарной сфере и, как следствие, мастер-план все эти перспективы учитывает. Он включает в себя развитие жилищной сферы, жилищно-коммунального хозяйства. Мы видим у Благовещенска очень хорошие ярко-очерченные перспективы», — отметил губернатор Амурской области Василий Орлов. По словам мэра города, Благовещенску нужно максимально использовать перспективы, которые открываются перед амурской столицей с разворотом России на Восток. Мы хотим, чтобы наш город, который сейчас является четвертым по количеству китайских туристов в стране, стал именно центром туризма. Сегодня, когда происходит тектонический сдвиг в геополитической ситуации, когда Россия разворачивается на Восток, Благовещенск оказывается на переднем крае. Мы должны максимально это использовать», — рассказал мэр Благовещенска Олег Имамеев. Комфорт для жителей и гостей Главная пространственная проблема Благовещенска заключается в том, что город разделен железнодорожными путями. Сейчас в районах КПП и Тайвань проживает около 40 процентов населения. Решить вопрос поможет строительство путепровода над железнодорожным вокзалом и новых дорог, а также транспортная реформа. В рамках программы уже установили 75 новых остановочных пунктов, оснащенных электронными табло, сделали более удобными городские маршруты и закупили современные автобусы. Решая проблему разъединения разных районов города, разработчики мастер-плана рекомендуют дополнять жилье в северной части областного центра коммерческой недвижимостью для создания рабочих мест. Тогда горожане смогут жить и работать в одном и том же месте, не затрачивая большое количество времени на дорогу от жилья до работы. Повлиять на плотность застройки позволит механизм комплексного развития территорий.
На совете ДФО обсудили ход реализации мастер-планов Улан-Удэ и Северобайкальска
В этих городах живет более половины населения Дальнего Востока. Ранее Sakh. РИА «Сахалин-Курилы».
На средства «Единой президентской субсидии» разрабатывается проектно-сметная документация для создания Музея воинской славы, кампуса для обучающихся образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, а также ряда иных мероприятий. Ключевым укрупненным объектом реновации краевой столицы является Центральная часть Петропавловска-Камчатского с ключевой доминантой — общественным центром.
Кроме того, масштабное преобразование города предполагает реконструкцию исторического квартала, строительство смотровой площадки на Петровской сопке, ремонты центральных улиц, благоустройство набережной по ул. Озерновская коса, прогулочной зоны красной линии по проспекту 50-летия Октября. По этим объектам ведутся проектные работы. На Мишенной сопке появится канатная дорога.
Разработку проектно-сметной документации предполагают начать в июне. В Петропавловске-Камчатском появится арт-кластер.
В нем только анализ структурных элементов документа — какие из них являются лучшими практиками, уникальными фишками, а самое главное, для чего каждый из них нужен и как именно реализуется. Наш "Атлас" пока что не покрывает всего объёма разработки мастер—планов, поэтому мы не торопимся его публиковать и используем в основном для внутреннего обучения и повышения квалификации команды. Но и это работает.
В 2019 году мы заняли лишь 3—е место с нашим мастер—планом Дербента, но уже в 2021—м выиграли конкурс на разработку мастер—плана Астраханской агломерации, а в 2022—м — конкурс на разработку мастер—плана Якутска», — рассказывает Мустафин. Закреплять или нет? Нужно ли жёстко регламентировать содержание мастер—плана в градостроительном законодательстве? Григорий Мустафин видит риски того, что такая регламентация приведёт к потере гибкости в использовании мастер—планов, а значит, вскоре может появиться новый внесистемный документ под другим названием. Тем более, что такую разработку городам поручают сегодня Президент и Правительство РФ», — говорит директор по развитию городской среды ДОМ.
РФ Антон Финогенов. В то же время чрезмерно жёсткая регламентация, по его оценке, не нужна. Никто не лечит конкретного пациента по общему медицинскому пособию. Всегда есть индивидуальный курс лечения. Так и конкретный мастер—план не разработаешь исключительно по методическим рекомендациям.
Всегда есть индивидуальные особенности градостроительного, социального и экономического профиля города. Но это не отменяет ценность системных учебников», — отмечает Финогенов. Главное в мастер—плане — формирование образа будущего для города и его жителей. Этим он отличается от нормативных документов, где просто регламентируется, например, на какой площади какой объём застройки нужно разместить, но ничего не говорится о том, зачем это нужно и что даст людям. Стандартизировать будущее невозможно.
Но обозначить ключевые факторы развития города, его экономики и социальной сферы, векторы будущего движения, проекты внутри конкретных направлений, а также механизмы их реализации стандарт мастер—планирования может и должен, сыграв важную роль и для города, и для всех его жителей.
Байкальск уже получил такой мастер-план. Так, в городе идёт рекультивация большого земельного участка, и принято решение об инвестировании значительной суммы денег, чтобы подготовить его для передачи инвесторам. Кроме того, начато строительство многоквартирных деревянных домов, первый из которых будет полностью готов в этом году. Игорь Шувалов.
Мастер-планирование: долгая дорога в законодательном поле
Именно четко прописанные мастер-планы позволят целенаправленно развивать социальную, дорожную инфраструктуру, благоустраивать территории. Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на Восточном экономическом форуме в рамках сессии «Новые города для жизни» рассказал о роли мастер-планов дальневосточных городов. Мастер-план и план комплексного социально-экономического развития Находкинского городского округа были разработаны по инициативе Находкисного завода минеральный удобрений и по поручению губернатора Приморского края Олега Кожемяко. при участии правительства, региональных властей и предпринимательского сообщества.
Современный город за три года: Путин одобрил мастер-план восстановления Мариуполя / РЕН Новости
Руководитель Минвостока Алексей Чекунков предложил расставить все запланированные мероприятия в порядке важности. К примеру, в Благовещенске к таким относится воздушная гавань, где сейчас проводят масштабное обновление, конгрессно-выставочный центр, международная канатная дорога, ремонт улично-дорожной сети и строительство онкоцентра. На реализацию мастер-планов предусмотрено около 80 миллиардов рублей до 2030 года по президентской субсидии, по линии Минвостока и концессии. Также выделен отдельный лимит казначейских кредитов в размере 30 миллиардов рублей. Второй механизм — конкурсы по благоустройству. Также профильное министерство совместно с КРДВ разрабатывает информационную систему мониторинга реализации планов. Сейчас проводится ее тестирование.
Все они были учтены в мастер-плане», - отметил мэр Хабаровска Сергей Кравчук. В качестве источников финансирования предлагается использовать бюджетные и специальные казначейские кредиты из федерального бюджета для поддержки инфраструктурных проектов.
А не только на заключительном, когда документ уже готов, как это происходит на публичных слушаниях по генплану.
Важно начинать с обсуждения идей, со сбора мнений и ожиданий. Процесс этот в целом довольно длительный. Власти Ванкувера, например, потратили на него около четырехлет.
Это было нужно, чтобы действительно охватить как можно более широкий пласт населения. При этом необходимо использовать самые разные формы коммуникации, сделать диалог как можно менее формальным — благо статус документа позволяет это. В общем, подход должен быть максимально всеохватным и гибким.
Какие-то положения документа вполне могут корректироваться, меняться приоритеты, но основной каркас, преемственность развития, безусловно, сохранится. Именно так все происходит, например, в Копенгагене, где основные линии развития были определены аж в 1947 году. И до сих пор они соблюдаются.
В России традиционно власти не слишком уважительно относятся к каким-то долгосрочным документам, к тем же генпланам, например, и опасения, что не имеющие силу проекта стратегии постигнет та же участь, увы, не беспочвенны. Но существуют инструменты, понуждающие повысить это уважение. В частности, прозрачный гласный мониторинг зафиксированных в стратегии показателей.
Стратегический мастер-план во многом обеспечил появление вполне инновационного и гибкого документа, которым является пермский генплан. И это главный результат. Но просчеты были, и они признаются: разработчики недостаточно учли интересы девелоперского сообщества и его возможности влиять на общественный климат в городе, не смогли полностью донести основные цели и задачи мастер-плана до жителей, которые в Перми достаточно активны, и, наконец, не обеспечили преемственность градостроительной политики при смене администрации региона...
Санкт-Петербург уже даже предпринял определенные шаги в этом направлении, разработав стратегию социально-экономического развития. Казань, например, Владивосток, Нижний Новгород. В небольших городах можно точечно определить основные приоритетные площадки, развитие которых само по себе способно запустить комплексные процессы, и глобальная стратегия здесь уже не так важна.
Он отметил, что документ включает три ключевые цели — повышение качества городских общественных пространств и визуального облика города, развитие альтернативных транспортных связей и инфраструктуры, а также эффективное использование городской территории. В рамках развития транспорта в Таганроге намерены работать по четырем направлениям: городские трамваи, водное сообщение, инфраструктура для микромобильности и точечные изменения транспортной системы. Кроме того, мастер-планом определены 18 площадок под перспективное преобразование с использованием механизма комплексного развития территорий, касающегося не только жилой застройки, но и социальных объектов, туристических территорий. По данным вице-спикера Совфеда Андрея Яцкина, сейчас в Таганроге реализуется множество ключевых инфраструктурных проектов.
Сейчас активно занимаемся вопросом завершения реконструкции трамвайного депо и организации его работы», — сказал Яцкин. Он также отметил, что на стадии завершения находится строительство плавучего причала в Таганроге. Его строил «Росморречфлот», «Росморпорт» и компания АО «Водоходъ», которая запускает круизные лайнеры. Первый запуск произошел в начале июля, еще два планируется в текущем году.
Это послужит началом возобновления морских и речных перевозок в регионе.
Мастер-планы городов
РФ и всем профильным министерствам, которые оказывали нам помощь при подготовке мастер-плана", — заявил Кузнецов. Глава Республики Саха Айсен Николаев написал в своем telegram-канале, что мастер-план Якутска должен стать настоящим вектором развития столицы территории. Это то, что необходимо для комфорта жителей и гостей столицы республики, ее дальнейшего социально-экономического развития. Выражаю огромную благодарность нашему президенту за поддержку и содействие в развитии столицы нашей республики! Мастер-план Магадана представил президенту губернатор Магаданской области Сергей Носов. Он считает, что его реализация позволит обеспечить развитие экономики города и создать современные и комфортные условия для жизни и работы.
Еще одна особенность мастер-плана заключается в том, что он дает возможность привлечения коммерческих организаций, крупных предприятий, в том числе госкорпораций, к участию в развитии городов. Благодаря этому образовался такой интересный прецедент, когда заказчиком документа по планированию и развитию определенных территорий выступают не региональные или муниципальные власти, а именно коммерческие организации. Это может быть крупное градообразующее предприятие, заинтересованное в сохранении качественных трудовых ресурсов. А для этого необходимо вкладывать средства в условия проживания сотрудников, развивать городскую инфраструктуру.
Поэтому предприятие заказывает или разрабатывает мастер-план, ведь менять генплан у нее нет полномочий. Например, разработку мастер-плана города Воркуты инициировала местная компания «Воркутауголь». Цель — построить город, в котором живут сотрудники компании и их семьи, комфортным для того, чтобы связать с ним жизнь на долгие годы, а также решить проблему массового оттока населения.
В общей сложности комплексные планы развития дальневосточных городов включают 743 мероприятия. Общий объем финансирования - 3,5 трлн рублей. Из них 1,2 трлн рублей составят средства федерального бюджета, еще 400 млрд рублей будут направлены из консолидированных бюджетов регионов, а самая большая часть - 1,9 трлн рублей - придется на внебюджетные источники. По поручению президента мастер-планы разрабатываются для 25 дальневосточных городов - при участии правительства, региональных властей и предпринимательского сообщества. С учетом подписанного распоряжения на сегодняшний день утверждены планы 21 города. Как отметил в своем Telegram-канале министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, развитие городов стоит в приоритете во всех финансовых инструментах - специальные казначейские кредиты, облигации ДОМ.
Важно подчеркнуть новые разработки. Для победы, для нашей страны очень важно». Багги «Ерофей» уже встали на серийное производство. Вездеходы зарекомендовали себя в зоне спецоперации. Бойцы в постоянном контакте с предприятием, а потому машины постоянно модернизируют.
Реализацию мастер-планов Якутска и Нерюнгри рассмотрели на заседании под руководством Юрия Трутнева
Примерные сроки — через два-три года. Губернатор отмечает, что об этом его неоднократно просили сами комсомольчане. Еще один масштабный проект — аэропорт Хурба в совместном пользовании с Минобороны. Там надо увеличивать взлетную полосу, ее реконструировать, чтобы город мог принимать самолеты дальней магистрали, например, на Москву. Дело это не скорое, но лет в пять должны уложится. Изменения ждут и железнодорожную сферу города Юности.
В профессиональном сообществе идёт активная работа по систематизации опыта мастер—планирования. В нем только анализ структурных элементов документа — какие из них являются лучшими практиками, уникальными фишками, а самое главное, для чего каждый из них нужен и как именно реализуется. Наш "Атлас" пока что не покрывает всего объёма разработки мастер—планов, поэтому мы не торопимся его публиковать и используем в основном для внутреннего обучения и повышения квалификации команды. Но и это работает. В 2019 году мы заняли лишь 3—е место с нашим мастер—планом Дербента, но уже в 2021—м выиграли конкурс на разработку мастер—плана Астраханской агломерации, а в 2022—м — конкурс на разработку мастер—плана Якутска», — рассказывает Мустафин.
Закреплять или нет? Нужно ли жёстко регламентировать содержание мастер—плана в градостроительном законодательстве? Григорий Мустафин видит риски того, что такая регламентация приведёт к потере гибкости в использовании мастер—планов, а значит, вскоре может появиться новый внесистемный документ под другим названием. Тем более, что такую разработку городам поручают сегодня Президент и Правительство РФ», — говорит директор по развитию городской среды ДОМ. РФ Антон Финогенов.
В то же время чрезмерно жёсткая регламентация, по его оценке, не нужна. Никто не лечит конкретного пациента по общему медицинскому пособию. Всегда есть индивидуальный курс лечения. Так и конкретный мастер—план не разработаешь исключительно по методическим рекомендациям. Всегда есть индивидуальные особенности градостроительного, социального и экономического профиля города.
Но это не отменяет ценность системных учебников», — отмечает Финогенов. Главное в мастер—плане — формирование образа будущего для города и его жителей. Этим он отличается от нормативных документов, где просто регламентируется, например, на какой площади какой объём застройки нужно разместить, но ничего не говорится о том, зачем это нужно и что даст людям. Стандартизировать будущее невозможно.
Выражена в виде слогана, который помогает просто выразить сложную конструкцию. Инвестиционные проекты, основывающиеся на сильных сторонах города и на недостающих звеньях производственной цепочки. Например, возле Свободного строится крупный Газохимический завод, второй по величине в мире.
Газ имеет множество фракций, которые можно из него выделить и переработать в отдельные продукты. Какой продукт из них можно произвести, какие для этого нужны производства, сколько на каком производстве нужно будет рабочих и инвестиций — всё это можно и нужно спланировать, и искать инвесторов. Такое объединение производств вокруг Газохимического завода получило название Амурский Газохимический Кластер. В мастер-плане Белогорска по такой же логике возникнет Сельскохозяйственный кластер «Продуктовая долина». Павел Пузанов, заместитель председателя правительства Амурской области: Мастер-план уникальный и стратегически важный документ, который учитывает все сферы развития территорий, региона, жителей. Первый блок мастер-плана, блок экономики, включает развитие новых производств, подбор площадок под развитие бизнеса, возможность привлечения частного капитала в инфраструктуру городов по механизмам ГЧП. Важна и разработка всех ключевых индикаторов развития города — например, валовый городской продукт, который включает вклад во все ключевые отрасли наших городов, эффекты от развития малого среднего бизнеса и от создания новых производств.
Мастер-план основывается на экономических принципах развития города, которые уже находят отражение в проектах инфраструктуры, пространственного развития, благоустройства и повышения качества жизни горожан. Для сохранения города и жителей нужно проработать проблемы и потребности населения в здравоохранении и в образовании. Так, в числе ключевых мероприятий по развитию города в Благовещенске включён новый международный университетский кампус и онкоцентр, которые позволяют вывести на высокий уровень высшее образование и онкопомощь в городе и регионе. Это не считая строительства более мелких объектов — новых корпусов школ например, новый корпус 1 гимназии , поликлиник и других объектов. Планировка города зависит от предприятий и задач развития, от проблем, которые существуют, и потребностей в жилье.
В целом на реновацию Дальнего Востока правительством уже направлено и находится на оформлении более 400 миллиардов рублей», — приводит слова из выступления Юрия Трутнева в Совете Федерации РИА Новости. Мастер-планы городов Дальнего Востока подготовлены по поручению президента РФ. Программу реновации 25 дальневосточных городов запустили на Восточном экономическом форуме в 2021 году: она охватывает 11 областных центров, девять городов с численностью населения более 50 тысяч человек, трех городов с населением менее 50 тысяч, а также две столицы БАМа - Северобайкальск и Тынду.
План составлен на период до 2030 года
- Владимир Путин анонсировал обсуждение мастер-планов дальневосточных городов на ВЭФ-2023
- Наши проекты
- Путин поручил до конца года утвердить мастер-планы дальневосточных городов
- Все по плану: как мастер-планирование изменит облик городов Юга России
- Мастер-планы в помощь: какие обновления планируются в городах РФ
📍Мастер-планы дальневосточных городов рассмотрят на совете округа
27.04.2024, Новости Амурской области. Читайте последние актуальные новости главных событий Сахалина на тему "Трутнев: утверждены все мастер-планы для городов Дальнего Востока" в ленте новостей на сайте В мастер-планах обоих городов все вышеперечисленные решения описываются в относительно общем виде, но с привязкой к пространству. Мастер-план и документация по планировке территории города-спутника Владивостока.
Мастер-планирование: долгая дорога в законодательном поле
В нынешней повестке – ход реализации мастер-планов 25 дальневосточных городов. Завершена разработка мастер-планов развития 17 дальневосточных городов из 25, сообщил в интервью РИА Новости глава Минвостокразвития Алексей Чекунков. Заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков на Восточном экономическом форуме в рамках сессии «Новые города для жизни» рассказал о роли мастер-планов дальневосточных городов. Президент РФ Владимир Путин 29 февраля в ходе оглашения послания Федеральному собранию предложил определить перечень из 200 российских городов, для которых будут разработаны специальные мастер-планы. Мастер-план города — это верхнеуровневый инструмент стратегического планирования, который отвечает за комплексное развитие территории.