Выберите теги МЧС России и получайте персонализированную рассылку новостей, которая соответствует вашим интересам.
МЧС России отмечает 30-летний юбилей
Расшифруйте аббревиатуру МЧС России. МЧС полная расшифровка аббревиатуры. Сотрудники МЧС будут решать не только внутрироссийские задачи Фото: Екатерина Сычкова © Президент России Владимир Путин запустил реформу МЧС. 5. МЧС России обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в сфере своей деятельности, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит.
Мчс россии расшифровка
В результате МЧС России сообщает о работе всех аварийно-спасательных формирований страны, не уточняя, какая часть работы сделана подразделениями, входящими в структуру МЧС России, а какая муниципальными, областными, краевыми, республиканскими службами спасения [16]. В результате в СМИ со ссылкой на пресс-службу МЧС России, которая в пресс-релизах называет всех работников экстренных служб «спасателями», объявляют, что на место аварии прибыли «спасатели МЧС», при работе на месте пожарной охраны [17] [18] [19] в том числе частной , муниципальных и областных служб спасения. Предупреждение и тушение пожаров [ править править код ] Государственная противопожарная служба входила в МЧС России в 2002…2004 годах. C 1 января 2005 года Государственная противопожарная служба имеет две составляющих: федеральную противопожарную службу и противопожарную службу субъектов Российской Федерации.
В МЧС России входит только федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы [20]. Однако в результате пропаганды и агитации МЧС России большинство граждан считает, что МЧС России является главным борцом с лесными пожарами — несмотря на то что абсолютное большинство лесных пожаров тушится работниками лесохозяйственных организаций, а роль МЧС России в тушении пожаров на природных территориях незначительна. Статистическая информация о пожарной обстановке в лесах страны, собираемая органами лесного хозяйства, на сайте МЧС России появляется раньше, чем на сайте Рослесхоза а ещё несколько лет назад эту информацию вообще можно было получить только в МЧС России.
Широко распространённое представление о том, что за борьбу с лесными пожарами отвечает в первую очередь МЧС России, способствовало разрушению отраслевой лесной системы борьбы с лесными пожарами в последние годы [22]. В 2004 году в рамках административной реформы противопожарные службы субъектов Российской Федерации были выведены из состава МЧС России.
Самое любопытное, что в числе прочих аргументов приводится ещё и такой: дескать, после слияния министерств появится обоснование для оснащения МЧС вооружением и военной техникой, что позволит под видом спасателей посылать войска в горячие точки, отчего никакие «зелёные человечки» больше не понадобятся. Шойгу хочет встать во главе суперведомства Судя по всему, идея объединить спасателей и военных сегодня буквально висит в воздухе — не последнюю роль в этом играет харизма Сергея Шойгу, заработавшего себе славу как раз на борьбе с техногенными катаклизмами. Недаром генерал, несмотря на то что уже давно находится на другом посту, не упускает возможности поучаствовать в различного рода спасательных операциях.
По теме Bloomberg: Россия может вернуть себе статус главного поставщика газа в Европу Российский газ в будущем может вернуться на европейский рынок, мнение политиков на этот счёт изменится под воздействием неизбежных географических и рыночных реалий. При этом необходимость участия частей и соединений армии в ликвидации последствий ЧС нынче старательно подчёркивается. Так, в Вооружённых силах был создан 100-й отдельный полк обеспечения, который предназначен для выполнения задач в том числе по эвакуации населения, разбору завалов, для работы в районах затопления или пожаров, усиления группировок войск. А в августе, во время стратегических командно-штабных учений СКШУ «Кавказ-2016», этот полк был переброшен из Подмосковья на аэродром Крымск. По легенде учения, его задачей была ликвидация последствий ЧС затопление и оказание населению помощи в размещении.
На территории аэродрома военные разбили лагерь на тысячу человек. Всё это порой выглядит как явное желание Сергея Шойгу вступить на чужое поле. Потому есть немало резонных объяснений, почему реформировать министерства всё-таки не стоит. Прежде всего аналитики указывают на то, что российское МСЧ является уникальным явлением — аналогичной структуры нет больше нигде в мире.
При этом необходимость участия частей и соединений армии в ликвидации последствий ЧС нынче старательно подчёркивается. Так, в Вооружённых силах был создан 100-й отдельный полк обеспечения, который предназначен для выполнения задач в том числе по эвакуации населения, разбору завалов, для работы в районах затопления или пожаров, усиления группировок войск. А в августе, во время стратегических командно-штабных учений СКШУ «Кавказ-2016», этот полк был переброшен из Подмосковья на аэродром Крымск.
По легенде учения, его задачей была ликвидация последствий ЧС затопление и оказание населению помощи в размещении. На территории аэродрома военные разбили лагерь на тысячу человек. Всё это порой выглядит как явное желание Сергея Шойгу вступить на чужое поле. Потому есть немало резонных объяснений, почему реформировать министерства всё-таки не стоит. Прежде всего аналитики указывают на то, что российское МСЧ является уникальным явлением — аналогичной структуры нет больше нигде в мире. За годы своего существования министерство наработало уникальный опыт ликвидации последствий нестандартных ЧС, который теперь может быть растерян при переходе части ведомства под крыло Минобороны, для которого спасение людей и тушение пожаров всегда будет, понятное дело, далеко не первостепенной задачей. Желание использовать бесплатный труд призывников неизбежно снизит эффективность ликвидации ЧС и поставит непрофессионалов под удар стихии.
К тому же подобный шаг ударит и по самому военному ведомству — Минобороны, у которого и так много функций: придётся вновь заниматься несвойственными ему задачами — как известно, именно от них так болезненно избавлялись во время реформ Сердюкова. Для начала предлагается хотя бы попробовать увеличить количество вспомогательных воинских частей в составе Минобороны, а уж потом не спеша посмотреть, стоит ли обременять военных новыми функциями.
Руководство министерством осуществляет назначаемый министр. В РФ — 20 федеральных министерств по официальным данным на 26. ЧС — это условия, сложившиеся на определенной территории в результате природной землетрясение, наводнение, пожар и т.
Значение слова «МЧС»
В соответствии с последними новостями о реорганизации МЧС России, в 2020 году не представляется возможным моментально поднять оклад. федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики. 27 декабря МЧС России отмечает 17-ю годовщину создания. федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики.
МЧС — что это такое? Определение, значение, перевод
Спасатель МЧС эвакуирует кошек в городе Ишим Тюменской области, пострадавшем от наводнения. МЧС России осуществляет около 25 % от общего числа всех проверок в стране. МЧС России (@) в TikTok (тикток) |3.2M лайк.195.8K льный аккаунт МЧС России Мы первыми приходим на помощь!Смотрите новое видео пользователя МЧС.
Деятельность
В состав МЧС России входят: - территориальные органы - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и органы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации; - войска военизированные формирования гражданской обороны ; - Государственная инспекция по маломерным судам; - аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, образовательные, научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения и организации, находящиеся в ведении МЧС России; - российский национальный корпус чрезвычайного гуманитарного реагирования создается для решения гуманитарных задач за пределами Российской Федерации из части сил системы МЧС России. Изучив материалы лекции «Правовые и организационные основы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций», проверьте свои знания, ответив на вопросы и выполнив указанные задания для внеаудиторной самостоятельной работы: Законспектировать: определения, понятия, сокращения и термины. Быть в готовности: устно и письменно ответить на вопросы: 1. Назовите основные принципы защиты населения и территорий от ЧС.
Академия МЧС Азербайджанской Республики является государственным образовательным учреждением специального назначения. Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд МЧС России «Центроспас» — «Центроспас» — структурное подразделение МЧС России; отряд профессиональных спасателей, предназначенный для проведения поисково-спасательных работ любых видов и масштабов при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, а также для оказания помощи мирному населению в «горячих точках».
Это дает людям веские основания быть уверенными в том, что и на другие беды и катастрофы служба спасения обязательно отреагирует своевременно, и не позволит «испариться» в человеке последней капле надежды. Как работают подразделения МЧС за границей МЧС РФ выполняет особую функцию, укрепляющую международный авторитет страны и помогающую поддерживать имидж России на должном уровне. За последние 20 с лишним лет действующие подразделения Министерства принимали непосредственное участие в сотнях успешных спасательных операций за рубежом.
МЧС России активно интегрируется сегодня в единую мировую систему противодействия различным катастрофам, глобальным угрозам и новым «вызовам» природы. В этом плане крайне важна работа не только на территории Российской Федерации, но и за границей. Поскольку Министерство является отдельным федеральным органом с функциями исполнительной власти, его руководство действует исключительно на основании решение правительства Российской Федерации.
Например, при поступлении запросов от иностранных государств, которые пострадали в чрезвычайных ситуациях, правительство РФ принимает заявку на рассмотрение, после чего выдает соответствующее решение и дает поручение главному командованию МЧС России осуществить процесс оказания гуманитарной помощи. В распоряжении ведомства находятся отдельные подразделения авиационной, пожарной и медицинской служб. В первую очередь во внимание принимается обращение именно пострадавшей стороны, поскольку органы управления иностранного государства самостоятельно определяют все насущные потребности, которые необходимы для более эффективной и оперативной ликвидации последствий ЧС.
Только после детального изучения совокупности этих факторов принимается решение о том, какими силами и техсредствами будут ликвидироваться и локализоваться последствия катастрофы за рубежом. Дальше начинается активная фаза оказания гуманитарной помощи, а также проведение поиска пропавших без вести людей, тушение пожаров и иная деятельность на территории иностранного государства, в том числе с применением спасательной военной авиации. Очень часто после проведения поисково-спасательных работ и оказания экстренной неотложной медицинской помощи пострадавшим, главы иностранного государства лично обращаются к Президенту России и руководителю МЧС с просьбой, чтобы аварийно-спасательные команды и отряды остались еще на некоторое время и продолжили свою работу.
За последние десять лет количество чрезвычайных ситуации за границей значительно возросло, поэтому за помощью к МЧС часто обращаются не только с просьбой о гуманитарной поддержке, но и за помощью в проведении поисково-спасательных работ, ликвидации лесных пожаров и даже с целью разминирования части территории страны после вооруженных конфликтов. Основные задачи спецназа МЧС России В условиях локальных военных противостояний главной жертвой любых вооруженных конфликтов является мирное население. Поэтому в задачи аварийно-спасательных подразделений входят также дополнительные задачи по решению целого ряда военных вопросов, которые возникают в мирное время.
Сапер считается одной из самых опасных и востребованных на сегодняшний день воинских профессий, и МЧС в этом плане не является исключением. Разминирование территорий в жилом секторе входит в число специальных узкопрофильных задач, решение которых возложено на бойцов подразделений МЧС спецназначения. Спасатели-саперы выполняют большую часть работ по поиску и обезвреживанию мин и боеприпасов.
Но иногда приходится прибегать к сторонней помощи. На обширном минном поле весьма полезной может быть специально обученная собака, которая несет службу в спецназе МЧС. Чтобы подготовить четвероногого сапера, нужны немалые средства, время и первоклассные специалисты.
Но все затраты и усилия себя оправдывают — собака прекрасно чует взрывчатку за несколько метров от себя. В случае обнаружении угрозы она делает несколько кругов около опасного места и садится рядом. Специалисту остается лишь аккуратно раскопать и обезвредить мину.
Извлекать мины и снаряды иногда приходится не только из-под земли, но из-под воды. И с этой работой бойцы спецподразделения справляются успешно. В подготовку спецназа МЧС, помимо проведения аварийно-спасательных мероприятий, входит также и работа со взрывоопасными предметами, находящимися в водных акваториях страны.
Например, в декабре 2000 года в Калининградской области на дне Балтийского моря были случайно обнаружено два затонувших немецких судна со снарядами времен Второй мировой. Причем предполагалось, чтобы боеприпасы эти не простые, а с химической «начинкой». Нависла угроза взрыва и радиационного заражения окружающей среды.
Но, к счастью, мины оказались обычными, и спасатели оперативно смогли их утилизировать. Готовы спасатели-спецназовцы и к обезвреживанию разного рода самодельных взрывных устройств. Для этого у них есть все необходимые инструменты и оборудование.
Если возникают непредвиденные случаи, когда вывести из строя взрывоопасный предмет нет никакой возможности, то опасное место попросту расстреливают из водяной пушки. На вооружении спецназа МЧС имеются весьма сложные в техническом отношении средства обезвреживания взрывчатых и других опасных предметов. Внешне они очень похожи на детские машинки с дистанционным управлением, но способны выполнить самые сложные задачи.
Роботы «Кузнечики» могут не только обнаружить взрывчатку, но также засечь источники радиоактивного излучения на расстоянии до 200 м от оператора. Кроме этого, данный вид роботехники способен доставить специальный контейнер в безопасное место и «упаковать» опасную находку. Роботы спасателей оборудованы телекамерами, поэтому оператор может максимально корректно и во всех деталях оценить ситуацию.
Если же опасный предмет находится в труднодоступном месте например, в разрушенном здании , куда «Кузнечики» не могут пробраться, в ход идет более мощный робот. Его задача — проломить стену и расчистить проход к нужному месту. Кроме отбойного молотка, у него имеются ножницы по железобетону, которыми он может шаг за шагом разбирать железобетонные конструкции и откусывать или разрезать арматуру толщиной до 80 мм.
У робота предусмотрены также специальные насадки: грейферный ковш или гидроножницы, при помощи которых он может взять опасный элемент «в руки» и положить в контейнер. Как попасть служить в подразделения МЧС Так ли просто стать спасателем или пожарным? Многие молодые люди уверены, что самый надежный и проверенный способ «просочиться» в структуру — это окончить высшее учебное заведение при Министерстве.
Например, поступить на соответствующий факультет в ГПИ государственный противопожарный институт , после чего смело пойти работать спасателем в подразделение МЧС. Но в действительности все не так просто, как кажется на первый взгляд. Одного только желания попасть в это ведомство явно недостаточно.
Процесс трудоустройства в спасательную или пожарную службу занимает много личного времени и сил. И к этому нужно быть готовым. Каждому спасателю МЧС на практике приходится сталкиваться с самыми опасными для жизни экстренными ситуациями, по этой причине состояние здоровья кандидата наравне с уровнем физподготовки обязано быть на самом высшем уровне.
Проверки военно-медицинской комиссии для допуска кандидата к работе спасателем длятся достаточно долгое время. Их основная цель — убедиться, что у будущего сотрудника МЧС отсутствуют какие-либо противопоказания и скрытые патологии. Проверяют каждую запись врача в медкарточке, начиная с самого рождения.
После успешного прохождения всех проверок, будущий «новобранец» МЧС получает направление на учебу в высшем учебном заведении, где студентам преподают основные азы аварийной-спасательной работы как в теории, так и на практике. Впрочем, начать процесс обучения можно еще со школьной скамьи. Например, старшеклассники средней школы могут поступить в кадетский корпус Академии гражданской защиты МЧС России.
Здесь все как в армии — подъем в 7 утра, построение на плацу, зарядка, а также жесткий порядок и дисциплина. Это первое, с чем сталкиваются «вчерашние» школьники, и это первое, что может их сломать… или закалить. Педагогический состав объясняет кадетам все тонкости профессии спасателей, которые, что называется, проверены на практическом опыте.
В этом ответственном деле важны любые мелочи: от униформы и скорости реакции до ловкости рук и ясности ума. Также старшеклассникам преподают основы скалолазания. И хотя альпинистская подготовка не входит в обязательную кадетскую программу проведение горноспасательных операций — это удел более взрослых курсантов , такие тренировки помогают детям научиться правильно оценивать степень риска.
В гарнизонах, где располагаются воинские части и подразделения должны быть разработаны качественные планы взаимодействия этих сил с силами Гражданской обороны на данной территории. И это забота не в малой степени и органов управления ГО. Важнейшим элементом сил РСЧС, осуществляющих аварийно-спасательные и другие неотложные работы в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций являются профессиональные противопожарные части, а также аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные формирования министерств и ведомств, организаций и предприятий. Они имеют различную принадлежность и нацелены в соответствии со своим назначением на решение соответствующих профессиональных задач. Идущие в стране процессы сказались на состоянии профессиональных аварийно-спасательных формирований. Примат сиюминутной экономической целесообразности приводит к значительному сокращению численности и снижению объемов закупок необходимого оборудования и снаряжения. Штаты многих формирований укомплектованы не полностью. В настоящее время значительным является факт создания в каждой республике, крае и области мобильного аварийно-спасательного отряда, являющихся основными оперативно-тактическими звеньями РСЧС. Эти отряды напрямую подчиняются органам управления соответствующих администраций, то есть являются территориальными формированиями, имеющими высокую готовность.
Подразделения отряда должны быть штатными, формироваться специалистами-профессионалами, нести круглосуточное дежурство. Они должны быть подготовлены к ведению всех видов работ при возможных ЧС, обучены и оснащены по последнему слову науки и техники.
Мчс россии расшифровка
| МЧС России — Википедия. Что такое МЧС России | МЧС занимается прогнозированием возникновения непредвиденных ситуаций, ликвидацией пожаров и случаев на воде, поиском пропавших людей. |
| МЧС – история и символика структуры | Аббревиатура «МЧС» имеет 7 вариантов расшифровки. |
Новости. МЧС России
| МЧС России - обзорная статья | МЧС можно назвать универсальной службой, занимающейся спасением населения и оказывающей ему необходимую помощь в чрезвычайных ситуациях. |
| История создания службы мчс россии | Паводковая ситуация в Оренбургской области стабилизировалась, заявило 22 апреля ь дополняется. |
| Что такое МЧС: расшифровка, определение, назначение и функции | Сотрудники МЧС России ликвидировали крупный пожар на мебельном производстве в Лакинске. |
| МЧС провело масштабные учения перед пожароопасным сезоном | Президент Ельцин продемонстрировал свою веру в важность МЧС, назначив министра Шойгу членом Совет Безопасности России к Указ Президента 1 февраля 1994 года. |
История МЧС России
МЧС можно назвать универсальной службой, занимающейся спасением населения и оказывающей ему необходимую помощь в чрезвычайных ситуациях. МЧС России возглавляет министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, назначаемый на должность и освобождаемый. Выберите теги МЧС России и получайте персонализированную рассылку новостей, которая соответствует вашим интересам. МЧС России возглавляет министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, назначаемый на должность и освобождаемый. У нас собрано более 48000 аббревиатур с более чем 102000 способами их расшифровки. 21.07.2020 МЧС — расшифровка и основные сведения.
История создания службы мчс россии
В соответствии с последними новостями о реорганизации МЧС России, в 2020 году не представляется возможным моментально поднять оклад. Глава МЧС оценил с воздуха масштаб подтоплений на Алтае. Сотрудники МЧС будут решать не только внутрироссийские задачи Фото: Екатерина Сычкова © Президент России Владимир Путин запустил реформу МЧС.
МЧС - все новости на сегодня
Затем велись «остаточные» поисковые работы, продлившиеся в общей сложности более 9 месяцев. В течение нескольких часов после схода ледника горноспасатели прибыли на место ЧС и сразу начали отдельными группами проводить различные виды работ. Одни группы искали погибших и пострадавших, извлекали их из водно-селевых масс. Другие пытались эвакуировать пострадавших, которые были отрезаны от мира в боковых ущельях.
Третьи группы проводили поисковые работы вдоль автомобильной трассы, с целью обнаружения мест, где автомобили могли попасть в ледово-селевой плен. Благодаря слаженным, грамотным и скоординированным действиям спасателей, были спасены и выведены в безопасное место сотни людей. После того, как была обследована огромная площадь Геналдонского ущелья, стало ясно что единственным местом, где могли еще спастись люди, был тоннель на въезде в ущелье.
Общей задачей спасателей и добровольцев, которые присоединились к спасательным отрядам, было добраться как можно быстрее до тоннеля, вскрыть его, провести разведку и, если там есть пострадавшие или нуждавшиеся в помощи, спасти этих людей и вывести в безопасное место. Ежедневно там работало порядка 50-100 человек, в зависимости от ситуации и погодных условий, но при этом спасательные работы не останавливались ни днем, ни ночью. Применение роботехники в операциях МЧС Чтобы понять всю сложность и ответственность миссии спасателей, вполне резонно будет сравнить их колоссальный титанический труд и крайне ответственную работу с миссией первооткрывателей.
Войти в горящий дом, залезть под многотонные развалины и груды железобетонных обломков, погрузиться в затопленный корабль — такая работа не каждому придется по душе и по силам. Но для российских спасателей это стало не просто профессией, а призванием и одним из необходимых условий их повседневной жизни. Сегодня по прежнему актуальной проблемой остается сведение к минимуму опасности для человека в условиях чрезвычайных ситуаций.
И здесь специалисты МЧС видят решение этого вопроса в широком использовании робототехники. Специальный институт Министерства выполняет большой объем работ по созданию новых образцов роботов и технических средств, которые можно полноценно применять на практике, не подвергая неоправданному риску самих спасателей. Сегодня на «вооружение» бойцов ведомства поступают современные технические комплексы наземного и надводного типа различного функционального назначения, выполняющие ответственные задачи по обеспечению четкой координации и контроля проведения спасательной спецоперации.
Однако говорить о высокой эффективности использования военной робототехники при локализации и ликвидации ЧС пока еще рано. Научно-технические разработки института на сегодняшний день носят исключительно единичный характер. Но сам факт того, что сегодня начинает разворачиваться система тотальной роботизации потенциально опасных объектов говорит об огромных перспективах в будущем.
На данный момент широко применяются специальные дистанционно управляемые машины разведки и пожаротушения. Их использование особенно актуально при наличии взрывоопасной ситуации, когда невозможно точно спрогнозировать развитие событий, а также при наличии химической, радиационной или биологической угрозы. Российские спасатели постоянно находятся в экстремальных условиях, и поэтому они постоянно востребованы.
Нужно отметить, что сотрудникам МЧС приходится работать в более стимулирующих условиях, чем военнослужащим армии, потому что передовые войска в мирное время находятся в состоянии ожидания. Тогда как спасателям нужно нести службу в усиленном режиме сутками напролет, и расслабляться им попросту некогда. Пока активно развивается роботехническая промышленность, солдатам МЧС приходится действовать собственными силами, используя более громоздкую технику.
Гордостью ведомства являются мощные авиационные системы. Чего только стоит легендарный самолет-амфибия Бе-200 «Альтаир». Также при проведении спецопераций широко используются средние транспортные вертолеты КА-32.
Сейчас ведется отработка тактики возможности тушения с помощью этих вертолетов пожаров на высотных зданиях. Профессиональная подготовка спасателей В структурных органах МЧС с самого начала их образования уделяется первостепенное внимание профессиональной подготовке кадров. В этом деле важно сочетать высокий профессионализм с личностными качествами.
Но еще важнее иметь профессиональную «кузницу кадров» внутри самой системы ведомства. Сегодня целый ряд учебных заведений проводит подготовку квалифицированных специалистов — спасателей-универсалов по решению широкого спектра задач. Кроме комплексной физической и моральной подготовки, в работе спасателя огромное значение представляет правильный инженерный расчет, а также навыки и знания фундаментальных законов природы.
Создание, последующее становление и развитие, а также нынешнюю деятельность Министерства с полным основанием можно отнести к одним из крупнейших и значительных достижений современной России. Систематизация и формирование организованной спасательной структуры на государственном уровне отвечает не только интересам страны и ее граждан, но и способствует повышению международного авторитета России на международной арене. За последние годы ни одни природные и техногенные катастрофы в мире не обошлись без участия российских спасателей.
Это дает людям веские основания быть уверенными в том, что и на другие беды и катастрофы служба спасения обязательно отреагирует своевременно, и не позволит «испариться» в человеке последней капле надежды. Как работают подразделения МЧС за границей МЧС РФ выполняет особую функцию, укрепляющую международный авторитет страны и помогающую поддерживать имидж России на должном уровне. За последние 20 с лишним лет действующие подразделения Министерства принимали непосредственное участие в сотнях успешных спасательных операций за рубежом.
МЧС России активно интегрируется сегодня в единую мировую систему противодействия различным катастрофам, глобальным угрозам и новым «вызовам» природы. В этом плане крайне важна работа не только на территории Российской Федерации, но и за границей. Поскольку Министерство является отдельным федеральным органом с функциями исполнительной власти, его руководство действует исключительно на основании решение правительства Российской Федерации.
Например, при поступлении запросов от иностранных государств, которые пострадали в чрезвычайных ситуациях, правительство РФ принимает заявку на рассмотрение, после чего выдает соответствующее решение и дает поручение главному командованию МЧС России осуществить процесс оказания гуманитарной помощи. В распоряжении ведомства находятся отдельные подразделения авиационной, пожарной и медицинской служб. В первую очередь во внимание принимается обращение именно пострадавшей стороны, поскольку органы управления иностранного государства самостоятельно определяют все насущные потребности, которые необходимы для более эффективной и оперативной ликвидации последствий ЧС.
Только после детального изучения совокупности этих факторов принимается решение о том, какими силами и техсредствами будут ликвидироваться и локализоваться последствия катастрофы за рубежом. Дальше начинается активная фаза оказания гуманитарной помощи, а также проведение поиска пропавших без вести людей, тушение пожаров и иная деятельность на территории иностранного государства, в том числе с применением спасательной военной авиации. Очень часто после проведения поисково-спасательных работ и оказания экстренной неотложной медицинской помощи пострадавшим, главы иностранного государства лично обращаются к Президенту России и руководителю МЧС с просьбой, чтобы аварийно-спасательные команды и отряды остались еще на некоторое время и продолжили свою работу.
За последние десять лет количество чрезвычайных ситуации за границей значительно возросло, поэтому за помощью к МЧС часто обращаются не только с просьбой о гуманитарной поддержке, но и за помощью в проведении поисково-спасательных работ, ликвидации лесных пожаров и даже с целью разминирования части территории страны после вооруженных конфликтов. Основные задачи спецназа МЧС России В условиях локальных военных противостояний главной жертвой любых вооруженных конфликтов является мирное население. Поэтому в задачи аварийно-спасательных подразделений входят также дополнительные задачи по решению целого ряда военных вопросов, которые возникают в мирное время.
Сапер считается одной из самых опасных и востребованных на сегодняшний день воинских профессий, и МЧС в этом плане не является исключением. Разминирование территорий в жилом секторе входит в число специальных узкопрофильных задач, решение которых возложено на бойцов подразделений МЧС спецназначения. Спасатели-саперы выполняют большую часть работ по поиску и обезвреживанию мин и боеприпасов.
Но иногда приходится прибегать к сторонней помощи. На обширном минном поле весьма полезной может быть специально обученная собака, которая несет службу в спецназе МЧС. Чтобы подготовить четвероногого сапера, нужны немалые средства, время и первоклассные специалисты.
Но все затраты и усилия себя оправдывают — собака прекрасно чует взрывчатку за несколько метров от себя. В случае обнаружении угрозы она делает несколько кругов около опасного места и садится рядом. Специалисту остается лишь аккуратно раскопать и обезвредить мину.
Извлекать мины и снаряды иногда приходится не только из-под земли, но из-под воды. И с этой работой бойцы спецподразделения справляются успешно.
Появление ядерного оружия, создание ракетных средств его доставки потребовали все же коренных изменений военных доктрин ядерных стран, при этом проблема защиты населения и территорий от оружия массового поражения приобрела еще большую остроту и важность. В связи с этим в 1961 году было принято решение о преобразовании МПВО в гражданскую оборону. Отличие МПВО от гражданской обороны состояло в следующем: во-первых, система защитных мер гражданской обороны должна была обеспечить защиту населения и территорий от поражающих факторов качественно нового оружия — оружия массового поражения; во-вторых, значительно расширился круг задач, решаемых гражданской обороной, включая создание условий, необходимых для работы промышленности в военное время и обеспечение всем необходимым граждан, выживших в ядерной войне; в-третьих, в совершенно новом качестве встала задача по ликвидации последствий нападения противника в виде огромных массовых разрушений, предусматривающая при этом оказание помощи одновременно сотням тысяч пострадавших; в-четвертых, мероприятиям гражданской обороны был придан общегосударственный и общенародный характер, они планировались и реализовывались на всей территории страны и касались каждого гражданина и каждого коллектива. Следует подчеркнуть, что попытка разработать и принять в эти годы закон о Гражданской обороне СССР оказались безуспешными. Необходимо признать, что в 60-70-ые годы было много сделано для обеспечения готовности гражданской обороны на случай возникновения ядерной войны, в том числе по созданию нормативной базы. Они легли в основу строительства и ведения гражданской обороны.
В печати неоднократно подчеркивалось, что состояние Гражданской обороны СССР в эти годы было одним из сдерживающих факторов развязывания войны со стороны бывших вероятных противников СССР. Вместе с тем надо признать, что ориентация гражданской обороны в эти годы в основном только на решение задач военного времени объективно способствовала однобокости ее развития. Авария на Чернобыльской АЭС подтвердила это, показав, что гражданская оборона не готова к качественному решению задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Но это постановление осталось на бумаге, о чем подтвердило Спитакское землетрясение 1988 г. Чернобыльская трагедия показала, что вопросы защиты населения и территорий надо решать на государственном уровне, а Спитакская катастрофа ускорила принятие решения по данному вопросу. В середине 1989 г. Шло развитие системы противостояния чрезвычайным ситуациям и в России. Реализуя это постановление, Совет Министров РСФСР в целях радикального улучшения работы по защите населения и народнохозяйственных объектов при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, придания этой работе общенациональной значимости, возведения ее на уровень государственной политики постановлением от 27 декабря 1990 г.
Дата принятия этого постановления считается временем основания Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. После утверждения Положения и штатного расписания Корпуса началось его формирование. Однако уже первые месяцы деятельности Российского корпуса спасателей показали трудности его функционирования как государственно-общественной организации, недостаток полномочий для качественного выполнения возложенных на него задач. В настоящее время МЧС России или более официально — Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий — основной орган, осуществляющий управление в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, а также координирующий деятельность федеральных органов исполнительной власти в указанной области. Сегодня МЧС России — это государственный орган, который, помимо ликвидации последствий стихийных бедствий и катастроф, занимается прогнозированием, предупреждением чрезвычайных ситуаций, разрабатывает специальный спасательный инструмент, новые технологии, имеет в своем распоряжении даже авиацию и т. МЧС России — это структура, которая покрывает своей сетью практически всю страну. Это мощный кулак спасательных сил, способный остановить развитие любой чрезвычайной ситуации. Расскажем вкратце о некоторых его силах постоянной готовности, немедленно реагирующих на крупные, наиболее тяжелые ЧС.
Войска гражданской обороны Эти войска составляют основу сил МЧС России, привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Войска ГО прошли долгий и сложный путь своего развития — испытание войной 1941-1945 гг. Они существенно отличаются от соединений и частей Вооруженных Сил. Их задача — быстро прийти на выручку населению в чрезвычайных ситуациях, оказать ему помощь, устранить последствия ЧС. Основная организационная единица войск ГО — спасательный центр. В центр входят различные отдельные отряды: спасательный или экстренного реагирования; радиационной, химической и биологической защиты; жизнеобеспечения; пиротехнических работ; охраны и сопровождения грузов; медицинский спасательный; пожарный; поисково-спасательный, кинологический; автомобильный; экспедиционных сил и др. Эти войска называют еще «Войска спасения» или «Войска без оружия» однако в целях самозащиты они имеют некоторое легкое вооружение. Центроспас Центроспас — это Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд.
Основные его функции — оперативное реагирование на чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера федерального и трансграничного масштаба, спасение людей в зонах ЧС, доставка и сопровождение грузов гуманитарной помощи терпящим бедствие и др. Профессиональный уровень работников отряда довольно высок. Каждый из спасателей имеет 6-15 гражданских специальностей водитель, связист, медик, газосварщик, инженер, водолаз, альпинист, пожарный, кинолог, спелеолог и т. Отряд располагает разнообразной специальной техникой и оборудованием. На его оснащении парашютно-десантные системы; спецавтотранспорт для работ в зонах чрезвычайных ситуаций; катера на воздушной подушке; средства поиска и спасения пострадавших, оказания первой помощи; изолирующие скафандры и дыхательные аппараты для работы в газовых средах и под водой; надувные плоты, лодки. Есть также средства жизнеобеспечения, индивидуальной защиты; радиостанции ближней и дальней в том числе спутниковой радиосвязи; экспедиционные рационы питания. Отряд оснащен легкими вертолетами, способными работать в крупных городах.
Сергей Шойгу [9] : Мы не собирались создавать министерство в том виде, в котором оно существует сейчас. Планировали отряд численностью примерно в пятьсот человек, состоящий из очень хорошо образованных, подготовленных и оснащённых профессионалов, которые могли бы реагировать на серьёзные чрезвычайные ситуации вроде Чернобыля или землетрясения в Спитаке. Владимир Пучков , министр [10] В ходе ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, связанной со взрывом на шахте «Северная» 26. Воркута, Республика Коми , в результате которой погибло 35 и пострадало 14 человек, установлено, что действующая организационная структура органов управления и сил местного пожарно-спасательного гарнизона многоступенчатая, имеет многочисленные избыточные звенья управления, необоснованно завышенную численность управленческого персонала и контрольно-надзорных подразделений, что не обеспечивает эффективное решение задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Александр Чуприян , заместитель министра [11] [12] Никакой повышенной готовности не существует. Как был мизер в карауле, так он и остался, ничего мы не усилили, никакой дополнительной техники не включили. И вот это лукавство, которое пронизывает всю систему, оно с удовольствием кушается на каждом уровне от главного управления до регионального центра, от регионального центра до НЦУКСа. Мы играемся, вот и всё… Отрывок из этого выступления цитировал, в том числе, официальный печатный орган Правительства Российской Федерации [13]. В рамках Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций занимается: мониторингом, лабораторным контролем и прогнозированием чрезвычайных ситуаций; предупреждением и тушением пожаров; предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации; координацией деятельности по поиску и спасанию людей во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации [14].
В связи с распадом Советского Союза Комиссия была расформирована в декабре 1991 года. Он был образован 27 декабря 1990 года. Россия 26 декабря 1991 года прекратили существование советские органы власти. Возглавил реорганизованное ведомство Сергей Шойгу. В 2002 году 278 тысяч работников Государственной противопожарной службы влились в состав МЧС, имевшим ранее численность 70 тысяч сотрудников. Административная реформа задачи по тушению пожаров в населенных пунктах и проведение значительной части аварийно-спасательных работ возложила на органы власти субъектов РФ.