Решение о продлении на 2024 год моратория на внеплановые проверки организаций, принятое в конце ноября на совещании у Владимира Путина (см. “Ъ” от 23 ноября), нормативно закреплено постановлением правительства. Правительство РФ продлило мораторий на проверки в 2024 году, благодаря чему бизнес снова может вздохнуть с облегчением. Срок действия моратория, введенного в 2022 году, уже продляли на 2023 год, теперь мораторий будет действовать до конца 2024 года. Председатель правительства РФ Михаил Мишустин поручил подготовить проект постановления о продлении на 2024 год моратория на проверки бизнеса. Введенный в 2022 году мораторий на проверки ГИТ продлили сначала на 2023, а потом и на 2024 год.
Исполнительная дирекция
- Мораторий на проверки малого бизнеса в 2024 году: плановые и внеплановые
- Мораторий на проверки в 2024 году
- Мораторий на проверки бизнеса в 2024 году
- Исполнительная дирекция
- Денис Мацуев: Гергиев привнесёт в Большой театр свой колорит и энергию
- Владимир Путин предложил продлить мораторий на проверки бизнеса до конца 2024 года
Мораторий на проверки малого бизнеса в 2024 году
По поручению Правительства Минэкономразвития подготовило проект постановления о продлении на 2024 год действующего моратория на проверки. Важно отметить, что мораторий на проверки не распространяется на прокурорский надзор и камеральные налоговые проверки в 2024 году. Мораторий на проверки 2022 года коснулся практически всех контрольных мероприятий, которые предполагались в том году. Премьер-министр Михаил Мишустин отметил, что за время действия мораторий позволил снизить количество проверок в пять раз по сравнению данными за 2019 год. Есть надежда, что в 2024 году вернут контрольную закупку и по результатам её будут уже решать проводить проверку или поможет выявить для тех, кто в тени. По поручению Правительства Минэкономразвития подготовило проект постановления о продлении на 2024 год действующего моратория на проверки.
К чему привел мораторий на проверки бизнеса: плюсы и минусы
Решение о продлении моратория было принято Президентом Владимиром Путиным по итогам доклада вице-премьера Дмитрия Григоренко на совещании главы государства с членами Правительства 22 ноября. Действие моратория распространяется на малый, средний и крупный бизнес — всего свыше 6,2 млн предприятий. Благодаря продлению моратория, они смогут сэкономить порядка 60-80 млрд руб.
Об этом он сообщил в ходе совещания с членами правительства. Премьер Михаил Мишустин данную инициативу поддержал, а также добавил, что ранее с подобным предложением выступали представители прокуратуры РФ. В свою очередь Владимир Путин отметил, что необходимо определиться со сроком продления моратория.
При этом есть и другая крайность, когда государственный орган без проведения проверки привлекает к административной ответственности на основании доводов обращения гражданина, ссылаясь опять же на невозможность осуществления внеплановых контрольных мероприятий. Наверное, самой большой проблемой является широкая дискреция государственных органов, которые должны самостоятельно оценить, не повлечёт ли отказ в проведении контрольных мероприятий угрозы охраняемым законом ценностям. Например, в 2023 году Верховный суд сформулировал гибкий подход: решение о проведении контрольного надзорного мероприятия принимается контрольным надзорным органом на основании оценки соответствия конкретных обстоятельств, содержащихся в таких обращениях. Для бизнеса, более ориентированного на розницу и с высокой оборачиваемостью, это действительно полезно. Об этом мы можем судить по опыту пандемии. Вместе с тем мораторий способствует снижению требований предпринимателя к "самому себе", может стимулировать желание у владельцев организаций экономить на качестве и сервисе, особенно в розничном сегменте, где продукция имеет ограниченный срок годности магазины, рестораны. Это явно негативное влияние. С момента введения моратория не выявлено сколько—нибудь значимого всплеска нарушений. Серьёзный бизнес дорожит репутацией, а резонансные случаи недобросовестного ведения предпринимательской деятельности, где страдают потребители, — это скорее кейсы на грани с незаконными. Дмитрий Завьялов заведующий кафедрой предпринимательства и логистики РЭУ им.
Указанным постановлением мораторий продлен сразу на 6 лет — до конца 2029 года. При этом плановые проверки сохраняются в отношении объектов, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска, опасным производственным объектам II класса опасности, гидротехническим сооружениям II класса опасности. Кроме того, установлена возможность проведения обязательного профилактического визита на основании поручений президента или правительства РФ. Деятельность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, отнесена к категории значительного и умеренного риска, в связи с этим, проведение плановых проверок деятельности данных организаций также приостановлено до 2030 г.
Об отмене проверок бизнеса до 2030 года
Такое решение принято по поручению президента России. Как и в 2023 году, проверки будут проходить на объектах, отнесённых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. К ним относятся социальные, промышленные объекты, отдельные виды деятельности, имеющие максимальный или близкий к нему уровень риска причинения вреда в соответствующей сфере.
Тезисно выделим основные моменты: Изменения в очных процедурах: будут включать доступ к наличным средствам в кассе, их пересчет, привлечение экспертов и правоохранителей, выемку документов, а также ведение видео- и аудиозаписей. Дистанционныесверки: налоговая инспекция сможет подключаться к КА удаленно для считывания данных, а также будет использовать аудио- и видеосвязь для проведения сверки. Электронный документооборот: вся документация будет интегрироваться в электронный кабинет, сокращая применение бумажных носителей. Запрет мнимых и притворных расчетов: введение мер против процессов, которые в реальности не происходили или были проведены для прикрытия других сделок. Изменения в реквизитах для первичной документации: предполагается упрощение оборота чеков в качестве первичной документации для подтверждения расходов. Эти изменения направлены на повышение прозрачности наблюдения за применением КА и платежных терминалов, а также на упрощение документооборота для коммерсантов. Как осуществлялись кассовые проверки в 2023 В 2023 году они осуществлялись в соответствии с установленными законодательными актами.
Были направлены на контроль правильности работы контрольно-кассовой техники. Основной целью таких сверок было обеспечение точности учёта продаж и соответствующего налогообложения. Ключевые аспекты контроля в 2023 году включали: Плановыеи внеплановые наблюдения. При этом внеплановые часто инициировались в случае несоблюдения условий или на основании сведений системы управления рисками ФНС. Учет регистрации и соблюдения требований: проверялось, зарегистрированы ли аппараты в ФНС, соответствуют ли они установленным требованиям, а также правильно ли ведется передача информации о продажах. Использование фискальных данных: они использовались для анализа и выявления возможных отклонений. Это включало аудит чеков, сопоставление сведений с заявленными доходами предприятия. Аудит и отслеживание документов: кроме непосредственной сверки КА, могли включаться аудит, документальное инспектирование, особенно в случаях, когда были выявлены расхождения или подозрения на несоблюдение требований. Применение штрафов и санкций: в случаях выявления искажений применялись штрафы и административные меры, в том числе за несоблюдение кассовой дисциплины.
Осуществление контроля в 2023 году было направлено на обеспечение соблюдения закона, честной конкуренции в сфере торговли. Контролирующие ведомства акцентировали внимание на предотвращении уклонений, обеспечении прозрачности в сфере расчетов. Основание для проведения внеплановой выездной проверки Внеплановые выездные сверки оборудования и деятельности предприятий являются важной частью наблюдений. Они проводятся в случаях, когда есть достаточные основания подозревать нарушения или когда требуется дополнительный надзор по определенным вопросам. В 2023 году основания для проведения таких операций были строго регламентированы законодательством Российской Федерации. Основания для проведения внеплановых выездных сверок включают: Подозрение: если поступают сведения о возможных нарушениях, ФНС может инициировать наблюдение. Это связано с несоответствием сведений, представленных в налоговых отчетах, с фактической информацией фискальных накопителей. Результаты анализа рисков: ФНС регулярно анализирует различные параметры деятельности организаций и ИП. Высокий уровень риска, выявленный в ходе такого анализа, может послужить основанием для проведения выездного аудита.
Жалобы или обращения третьих лиц: жалобы от потребителей, партнеров или других предприятий также могут служить основанием для начала мероприятий, особенно если они касаются неправомерного распоряжения КА. Информация от других государственных органов: служба может получать информацию о потенциальных уклонениях от исполнения от других надзорных и правоохранительных ведомств. Важно отметить, что ФНС обязана соблюдать установленные правила при проведении таких сверок, включая предоставление доказательств необходимости выезда, уведомление организации о предстоящей сверке, соблюдение других требований.
Такое постановление подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Внеплановые проверки будут проводиться только по поручениям президента, правительства, требованиям прокуратуры, а также на основании полученной надзорными органами информации о наличии рисков нарушения обязательных требований.
Компания обязана выполнить это предписание или официально его оспорить. Как узнать, включена ли компания в график проверок в 2024 году Узнать о том, придёт ли к вам инспектор, можно на сайтах контролирующих ведомств, в Личном кабинете на портале «Госуслуги», а также на Цифровой платформе МСП. Единый реестр проверок и КНМ Генеральная прокуратура РФ курирует сайт , на котором доступны данные из двух информационных систем: Единого реестра контрольных надзорных мероприятий и Единого реестра проверок. Чтобы получить сведения о проверке, пользователю нужно ввести в строку поиска номер КНМ или дату начала проведения мероприятия. Нажав на номер мероприятия, пользователь сможет получить полную информацию о КНМ: вид, причину проведения, даты начала и окончания проверки. Госуслуги На портале «Госуслуги» могут получить информацию о предстоящих проверках компании и ИП, которые входят в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Для этого пользователю нужно войти в Личный кабинет организации или предпринимателя и открыть раздел «Контроль и надзор». Цифровая платформа МСП. РФ Представители малого и среднего бизнеса могут получать уведомления о предстоящих проверках на Цифровой платформе МСП. Для подключения услуги нужно авторизоваться на сайте через «Госуслуги», перейти в раздел «Государственные уведомления о предстоящих проверках бизнеса» и подписаться на рассылку. О профилактическом визите пользователя предупредят не позднее чем за пять рабочих дней до мероприятия, о внеплановой проверке — не позднее чем за 24 часа, о плановом КНМ — как только организацию внесут в график проверок. Роскомнадзор О плановых проверках Роскомнадзора можно узнать на сайте ведомства. В 2024 году ведомство не будет проводить КНМ этого вида. Роспотребнадзор Чтобы узнать о плановых проверках Роспотребнадзора, потребуется ввести наименование, ИНН или ОГРН своей компании в специальном разделе на сайте ведомства. Пользователю потребуется скачать документ и найти в нём компанию вручную. Что нужно делать бизнесу, если инспекторы нарушили мораторий Если вы считаете, что ведомство нарушило порядок проведения КНМ или вынесло несправедливое решение,то можно подать жалобу через специальный сервис на портале «Госуслуги». Для этого нужно авторизоваться в Личном кабинете и перейти в раздел «Жалоба на решение контрольных органов». Для обжалования действий инспектора нужно указать учётный номер проверки, приложить доказательства и заверить обращение с помощью усиленной квалифицированной электронной подписи.
Взять на контроль: какие проверки ждать малому бизнесу в 2024 году
С другой стороны, есть мнение, что бизнес себя почувствовал более ответственным, более взыскательным и требовательно подходит к выполнению своих непосредственных полномочий и обязанностей. Тимченко считает, что обсуждение этого вопроса на круглом столе позволит сделать определенные выводы. В частности, насколько опасения тех или иных сторон этого процесса понимают ответственность, насколько соблюдаются необходимые требования и помогают ли действующие профилактические мероприятия заметить недостатки и добросовестно развивать тот или иной бизнес. Круглый стол в Совете Федерации Фото: пресс-службы Совета Федерации РФ По итогам круглого стола на основе обобщенных предложений участников были подготовлены рекомендации, которые нацелены на совершенствование защиты прав потребителей в условиях моратория на проверки субъектов малого и среднего предпринимательства.
К тому же, как отметил Виктор Зобнев, законодательство постоянно совершенствуется. В частности, 11 октября Совет Федерации одобрил поправки в статью 14. В них установлена административная ответственность за навязывание потребителям дополнительных товаров, работ и услуг за отдельную плату, приобретение которых обусловливается обязательностью при приобретении основных товаров.
Также федеральным законом вводится административный штраф для должностных лиц и юрлиц за необоснованный отказ в рассмотрении требований потребителя, связанных с нарушением его прав, либо за уклонение от рассмотрения таких обращений", — заявил сенатор.
Например, теперь надзорный орган не вправе проводить плановое КНМ, если заблаговременно не внес его в реестр. Единый реестр видов контроля синхронизирован с порталом госуслуг. Через него предприниматели могут отслеживать информацию о предстоящих проверках, видеть принятые решения по итогам КНМ и обжаловать их в досудебном порядке при помощи специального сервиса. Личный опыт: проблемы во время моратория Фатима Зангиева, юрист Коллегии адвокатов г. Москвы «Минушкина и партнеры»: Благодаря мораторию госорганы стали реже внепланово проверять бизнес. Но, вероятно, это происходит за счет увеличения количества внеплановых проверок прокуратуры и документарных проверок, которые госорганы проводят после поступления заявлений о нарушениях. Данные законы не касаются, в частности, прокурорского надзора, правосудия и проведения административного расследования. Соответственно, органы прокуратуры не ограничены в проведении проверочных мероприятий в период действия моратория.
В результате происходит следующее: госорган собирает материалы по факту правонарушения и направляет их в прокуратуру, которая затем принимает решение и проверяет компанию или предпринимателя. Приведу пример из области применения миграционного законодательства. Полиции становится известно, что иностранец работает без патента. Его везут в суд и привлекают к ответственности по ч. Затем сотрудник полиции направляет рапорт в миграционный орган, который следом проводит документарную проверку.
Сайт использует IP адреса, cookie и данные геолокации Пользователей сайта, условия использования содержатся в Политике по защите персональных данных Любое использование материалов допускается только при соблюдении правил перепечатки и при наличии гиперссылки на vedomosti. На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации.
Также президент предложил амнистировать бизнес по вынужденным валютным нарушениям, которые были допущены в период моратория на штрафы. О планах возобновить проверки российских IT-компаний стало известно ранее. ФАС и Минцифры планируют проводить проверки только тех компаний, которые допустили утечку, а именно опубликованная база данных которых «прямо или косвенно» им принадлежит.
Об отмене проверок бизнеса до 2030 года
Напомним, мораторий на проверки – одна из мер, которую приняли в марте 2022 года для поддержки предпринимателей и снижения административной нагрузки со стороны контролирующих органов. По поручению президента правительство продлило мораторий на проверки бизнеса до конца 2024 года. 15 декабря официально опубликовано Постановление Правительства 2140 от 14 декабря 2023 года о продлении моратория на плановые проверки бизнеса до конца 2024 года.
Мораторий на проверки продлили до конца 2024 года
Правительство приняло постановление о продлении моратория на внеплановые проверки бизнеса на 2024 год. Утвержден План мероприятий по профилактике на 2024 год. Кабмин продлил на следующий год мораторий на проверки, которые подчиняются правилам Закона N 294-ФЗ и Закона о госконтроле. Правительство приняло постановление о продлении моратория на внеплановые проверки бизнеса на 2024 год. Мораторий на проведение внеплановых проверок бизнеса продлен на 2024 год.