Мы отслеживаем все площадки где публикуются тендеры и закупки Роскосмоса (Федерального космического агентства). 18.1. Общие положения в отношении закупок в бумажной форме. 18.2. Порядок подачи и приема заявок на участие в закупке в бумажной форме. 3. Организациям Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", присоединившимся к Положению о закупке, руководствоваться Изменениями начиная с 1 октября 2021 г. предлагает участие в торгах. По инициативе «Роскосмоса» был разработан проект изменений в федеральное законодательство, которым предлагается засекретить информацию о госзакупках госкорпорации в рамках реализации гособоронзаказа.
«Роскосмос» предложил засекретить космические госзакупки
Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о закупках госзаказчиками у "Роскосмоса" данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) из космоса. предлагает участие в торгах. Типовое положение о закупочной комиссии организации, присоединившейся к Положению о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». Положение о закупке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (Положение. Госкорпорация «Роскосмос» предлагает засекретить информацию о ее контрактах и подведомственных предприятий, следует из пояснительной записки к проекту об изменении закона о госзакупках. Минфин предложил внести поправки в законодательство, согласно которым закупки Росгвардии, ФСО и «Роскосмоса» должны будут проводиться в закрытой электронной форме, сообщает РБК.
Правительство ограничило размещение информации о закупках в сфере космической деятельности
| «Роскосмос» предложил засекретить космические госзакупки | 2. Организациям Корпорации, присоединившимся к Положению о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос". |
| «Роскосмос» предложил засекретить космические госзакупки | Предприятия «Роскосмоса» вынуждены сейчас заключать контракты открытым способом, из-за чего информация о поставщиках общедоступна, а в условиях санкций исполнители могут быть дискредитированы, считают в госкорпорации. |
Правительство РФ внесло в Думу закон о закрытых закупках для «Роскосмоса»
Последняя предусматривает, что на сайте ЕИС не должна будет размещаться информация о закупках госкомпаний, которые осуществляются "в целях исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения закрытых способов определения поставщика, или информация о котором не подлежит размещению на официальном сайте в соответствии с 44-ФЗ". Как сообщалось, в прошлом году после введения антироссийских санкций, под которые подпало большое число госкомпаний по оценкам участников рынка, речь идет о примерно 3 тыс. Такие компании теперь проводят свои закупки либо неконкурентными способами, либо закрытыми конкурентными способами в электронной форме на АСТ-ГОЗ электронная торговая площадка для проведения закрытых закупок, прежде всего, в рамках ГОЗ. С апреля текущего года в рамках ЕИС начал работать закрытый контур для размещения информации о закупках подсанкционных госкомпаний.
Роскосмос предложил засекретить госзакупки, связанные с оборонным заказом Фото: REUTERS Роскосмос предложил засекретить госзакупки, связанные с государственным оборонным заказом. Соответствующий документ размещен на портале нормативных правовых актов.
Как следует из пояснительной записки, «законопроектом предлагается предусмотреть осуществление закрытыми конкурентными способами определения поставщиков с использованием закрытых электронных процедур закупок товаров, работ, услуг».
Как сообщалось, в 2022 году после введения антироссийских санкций, под которые подпало большое число госкомпаний по оценкам участников рынка, речь идет о примерно 3 тыс. Такие компании теперь проводят свои закупки либо неконкурентными способами, либо закрытыми конкурентными способами в электронной форме на спецЭТП. С апреля 2023 года в рамках ЕИС начал работать закрытый контур для размещения информации о закупках подсанкционных госкомпаний.
ЦЗК не рассматривает обращение о согласовании закупки в случае если сделка является совершенной на момент присвоения ей реестрового номера ЦЗК или в случае если документация о проведении конкурентной закупки размещена Заказчиком в ЕИС и на момент рассмотрения обращения ЦЗК срок подачи заявок окончен. ЦЗК осуществляет иные полномочия, связанные с закупочной деятельностью Корпорации, организаций, присоединившихся к Положению о закупке, в соответствии с Положением о закупке и правовыми актами Корпорации, принятыми в его развитие.
Состав ЦЗК и порядок ее формирования 5. Состав ЦЗК и его изменения утверждаются приказом генерального директора Корпорации или уполномоченного им лица.
Роскосмос предлагает засекретить информацию о собственных закупках
Ожидается, что поправки будут распространяться на контракты, заключенные до вступления в силу соответствующего закона и исполнение которых будет осуществляться после его вступления в силу. В пояснительной записке к документу поясняется, что сейчас опасения попасть под санкции недружественных России государств вынуждают ряд контрагентов, в первую очередь иностранных, отказываться от поставок товаров и оказания услуг организациям оборонно-промышленного комплекса и ракетно-космической промышленности, что негативно сказывается на производстве и создает риски несвоевременного выполнения гособоронзаказа. В Роскосмосе рас считывают, что обеспечение полной конфиденциальности этой информации о кооперационных цепочках исполнителей заказов позволит избежать подобных затруднений в цикле выполнения государственного оборонного заказа.
Процесс формирования, анализа и утверждения отчетности о результатах закупочной деятельности заключается в осуществлении следующих мероприятий: формирование, согласование и утверждение отчетности о результатах закупочной деятельности Корпорации и Организаций; анализ отчетности о результатах закупочной деятельности Корпорации и Организаций.
Виды отчетов, входящих в состав отчетности о результатах закупочной деятельности, порядок формирования, согласования, утверждения и анализа отчетности о результатах закупочной деятельности определены в разделе V Положения о планировании. Общие правила формирования РПЗ 2. Формирование РПЗ осуществляется на основании потребностей в продукции, удовлетворение которых подразумевает проведение закупок для нужд заказчика с учетом проекта бюджета заказчика.
После утверждения бюджета заказчика РПЗ подлежит корректировке. Формирование РПЗ осуществляется на период не менее 1 одного календарного года. Инициаторы закупки направляют в ЗП информацию о закупках, планируемых к размещению в плановом году.
Если период исполнения договора превышает срок, на который утверждаются РПЗ долгосрочные договоры , в РПЗ включаются сведения на весь период исполнения договора. РПЗ включает в себя следующие разделы: открытый, сведения о закупке лотов которого подлежат размещению в ЕИС раздел I ; содержащий лоты, относительно сведений о закупке которых принят акт Правительства Российской Федерации на основании части 16 статьи 4 Закона N 223-ФЗ раздел II ; лоты, в извещении, документации о закупке, проекте договора о закупке которых содержатся сведения, составляющие государственную тайну, не подлежащие размещению на любых ЭТП и СЗЭТП далее - раздел III. Работа с разделом III, хранение раздела III осуществляется в соответствии с порядком, определенным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации; лоты, НМЦ которых не превышает 100 000 рублей с НДС, а в случае, если годовая выручка заказчика за отчетный финансовый год составит более чем 5 000 000 000 рублей - 500 000 рублей с НДС, сведения о закупке которых не размещены в ЕИС далее - раздел IV ; лоты, входящие в ПЗИП далее - раздел V ; лоты, относящиеся к долгосрочным переходящим договорам, информация о которых размещена в ЕИС в текущем плане закупок далее - раздел VI.
Лоты включаются в соответствующий раздел РПЗ по решению заказчика. Лоты могут быть одновременно включены только в один раздел РПЗ. Строки РПЗ отражают потребности в продукции, объединенные в состав одного лота.
По результатам закупки каждого лота заказчиком заключается отдельный договор. Несколько лотов могут быть объединены в состав одной закупочной процедуры, которая будет оформлена общим извещением и документацией о закупке многолотовая закупка , при этом каждый лот такой многолотовой закупки включается отдельной строкой в РПЗ заказчика. Помимо потребностей заказчика в продукции на планируемый период в РПЗ включается информация о планируемых квалификационных отборах для серии закупок, в том числе для реализации системных проектов подраздел 8.
Корпорация, Организации осуществляют формирование РПЗ путем консолидации потребностей в продукции, выплаты по которым планируется осуществлять из бюджета Корпорации, Организаций. Потребности в продукции, которые включаются в состав централизованной консолидированной закупки, вносятся в РПЗ каждого заказчика для нужд и из бюджета которого будет приобретаться продукция, а также в РПЗ организатора закупки, в случае если он не является одним из заказчиков. Общие правила формирования ПЗ 2.
ПЗ Корпорации, Организации формируется на основании сведений, содержащихся в РПЗ, с учетом бюджета проекта бюджета Корпорации или бюджета проекта бюджета Организации соответственно. После утверждения бюджета ПЗ подлежит корректировке. Форма ПЗ утверждена ПП 932.
Общие правила формирования ПЗИП 2. ПЗИП Корпорации, Организации формируется на основании сведений, содержащихся в РПЗ, программ и планов инновационного развития, а также с учетом бюджета проекта бюджета Корпорации или бюджета проекта бюджета Организации соответственно. После утверждения бюджета ПЗИП подлежит корректировке.
Формирование ПЗИП осуществляется на период от 5 до 7 лет. Указанный период постоянный и отсчитывается заново перед каждым следующим годом планирования. Положения о планировании.
Лоты на первый планируемый год после текущего года одновременно включаются в РПЗ с заполнением всех предусмотренных формой полей и ПЗИП. Порядок взаимодействия структурных подразделений Корпорации устанавливается правовым актом Корпорации. Согласованные в Организации проекты РПЗ абзацы первый - третий пункта 2.
Сроки согласования РПЗ в Корпорации и Организации участниками процесса согласования устанавливаются правовыми актами Корпорации и Организаций. Сроки согласования РПЗ разделы I, II, IV, V, VI , а также его корректировок ЗП Корпорации: не более 5 пяти рабочих дней с момента получения при первичном поступлении документов от Организации ; не более 3 трех рабочих дней с момента получения при повторном поступлении документов от Организации в случае наличия изменений, устранении замечаний. Организация при получении согласованных РПЗ от Корпорации утверждает в соответствии с пунктом 2.
Это приводит к нарушению кооперационных цепочек и создает риски несвоевременного выполнения ГОЗ. При этом госкорпорация подчеркивает, что в Законе 44-ФЗ вопрос закрытия информации решен более успешно. В 223-ФЗ такая норма распространяется только на информацию о закупках в рамках ГОЗ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры.
Как сообщалось, в прошлом году после введения антироссийских санкций, под которые подпало большое число госкомпаний по оценкам участников рынка, речь идет о примерно 3 тыс. Такие компании теперь проводят свои закупки либо неконкурентными способами, либо закрытыми конкурентными способами в электронной форме на АСТ-ГОЗ электронная торговая площадка для проведения закрытых закупок, прежде всего, в рамках ГОЗ. С апреля текущего года в рамках ЕИС начал работать закрытый контур для размещения информации о закупках подсанкционных госкомпаний.
«Роскосмос» предложил засекретить космические госзакупки
До этого в «Роскосмосе» озвучили планы по производству спутников. Ранее в «Роскосмосе» анонсировали запуск трех экспериментальных спутников разведки. Что думаешь?
Договор - в соответствии со статьями 154 и 420 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается дву- или многосторонняя сделка вне зависимости от того, оформляется ли документ под названием «договор», «контракт», «соглашение». Документация о закупке - комплект документов, предназначенный для участников закупки и содержащий сведения, определенные Положением о закупке и Законодательством.
Долгосрочный договор - договор, заключаемый на срок более одного года.
Указанное основание закупки будет применяться, если такая закупка связана с приобретением работ или услуг, выполнение оказание которых относится к полномочиям ГК «Роскосмос». Соответствующие полномочия должны быть установлены федеральными законами, актами Президента или Правительства РФ.
При этом оговаривается, что такие договоры должны предусматривать применение закрытых конкурентных способов закупок при осуществлении закупок за счет бюджетных инвестиций. Сам "Роскосмос" ранее неоднократно предлагал ограничить распространение информации о закупках в ракетно-космической отрасли. Так, еще в 2019 году госкорпорация занялась подготовкой законопроекта о переводе "космических" госзакупок на использование закрытых способов закупок. В 2019 году документ принят не был.
Комментарии
- Правительство РФ намерено перевести закупки "Роскосмоса" в закрытый режим
- Изменения в закупках у ГК «Роскосмос».
- Правительство предлагает засекретить закупки «Роскосмоса»
- Ростех и Роскосмос будут сотрудничать в сфере госзакупок
- С Роскосмосом можно будет заключать прямые контракты по 44-ФЗ в 2024 году
Особенности
- "Роскосмос" хочет засекретить свои закупки, связанные с гособоронзаказом (Закон № 223-ФЗ)
- А вы разобрались в нововведениях Закона №44-ФЗ, вступивших в силу с 01.10.2023г.?
- Роскосмос предлагает засекретить информацию о собственных закупках
- Закупки госкорпорация роскосмос в 2024 году
- Правила комментирования
- Закупки Государственная Корпорация по Космической Деятельности «Роскосмос»
ГОСКОРПОРАЦИЯ "РОСКОСМОС"
18.1. Общие положения в отношении закупок в бумажной форме. 18.2. Порядок подачи и приема заявок на участие в закупке в бумажной форме. Предлагается исключить из 223-ФЗ положение о размещении информации о закупках в рамках ГОЗ на официальном сайте ЕИС и дополнить его новой нормой, согласно которой на сайте ЕИС не должна будет размещаться информация о закупках госкомпаний. По инициативе «Роскосмоса» был разработан проект изменений в федеральное законодательство, которым предлагается засекретить информацию о госзакупках госкорпорации в рамках реализации гособоронзаказа. Утвержден: Госкорпорация Роскосмос, 25.08.2020. 22 апреля 2024 года Президент подписал закон, который предусматривает возможность проведения закупок у Госкорпорации Роскосмос как у единственного поставщика (Федеральный закон от 22.04.2024 № 89-ФЗ). Для решения этой проблемы "Роскомос" предлагает исключить из 223-ФЗ названное положение и дополнить его новой нормой.
Неконкурентные закупки у ГК «Роскосмос»
От Роскосмоса выступила директор Департамента планирования и методологии закупок Юлия Добродеева, осветив ключевые направления закупочной политики Роскосмоса, в частности: Развитие внутриотраслевой кооперации и взаимодействия организаций. Телестудия Роскосмоса/Роскосмос ТВ/Роскосмос Медиа8 304 подписчика. Перечень изменений для внесения в Положение о закупке товаров, работ, услуг Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
Правительство ограничило размещение информации о закупках в сфере космической деятельности
Если на стороне участника выступает несколько лиц, требования предъявляются к членам коллективного участника с учетом особенностей, установленных пунктом 10. При проведении закупки с предквалификационным отбором официально размещается извещение, в котором дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктами 10. Документация о закупке, проводимой с предквалификационным отбором, дополнительно к сведениям, предусмотренным пунктами 10. В случае проведения запроса котировок информация и документы, установленные настоящим пунктом, указываются в извещении. Подача заявок на участие в предквалификационном отборе производится в следующем порядке: 1 участник формирует заявку в соответствии с требованиями и условиями, указанными в извещении, документации, при этом каждый участник вправе подать только одну заявку; 2 подача заявки означает, что участник изучил Положение, извещение, документацию включая все приложения к ней , а также изменения и разъяснения к ней и безоговорочно согласен с условиями участия в предквалификационном отборе, содержащимися в извещении, документации; 3 заявка подается посредством функционала ЭТП в соответствии с регламентом ЭТП и подписывается ЭП лица, имеющего право действовать от имени участника. Участник вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до установленных в извещении, документации о закупке даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе в порядке, установленном функционалом ЭТП. Заявка на участие в предквалификационном отборе должна быть оформлена в соответствии с требованиями извещения, документации о закупке и содержать: 1 наименование с указанием организационно-правовой формы, местонахождение, адрес для юридического лица , фамилию, имя, отчество при наличии , паспортные данные, сведения о месте жительства для физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя , банковские реквизиты, номер контактного телефона и иные контактные данные и реквизиты, согласно требованиям извещения, документации о закупке; 2 копии документов, подтверждающих соответствие участника предквалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке; 3 в случае если на стороне участника выступает несколько лиц, в составе заявки на участие в предквалификационном отборе в отношении каждого такого лица должны быть предоставлены сведения, указанные в подпункте 8. Условия предквалификационного отбора не могут предусматривать оценку и сопоставление заявок участников. Требование о предоставлении участником обеспечения исполнения заявки на стадии предквалификационного отбора в извещении, документации о закупке не устанавливается.
Дата начала проведения основной стадии закупки не позднее следующего рабочего дня после дня официального размещения протокола подведения итогов предквалификационного отбора. При этом Заказчик не вправе отказаться от проведения основной стадии закупки в соответствии с подразделом 11. По окончании срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе ЗК рассматривает такие заявки, подводит итоги предквалификационного отбора в порядке и сроки, установленные в извещении, документации о закупке. Если по окончании срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе не подано ни одной заявки, составляется протокол открытия доступа к поданным заявкам, предусмотренный для соответствующего способа закупки без предквалификационного отбора. Если по окончании срока подачи заявок на участие в предквалификационном отборе подана только одна заявка, ЗК рассматривает такую заявку и подводит итоги предквалификационного отбора в соответствии с пунктами 8. В ходе рассмотрения единственной заявки проводится заседание ЗК, итоги работы которой оформляются протоколом рассмотрения единственной заявки. Указанный протокол подписывается не позднее следующего рабочего дня после дня заседания ЗК и должен содержать сведения, установленные пунктом 8. В рамках рассмотрения заявок и подведения итогов предквалификационного отбора ЗК в отношении каждой поступившей заявки осуществляет следующие действия: 1 проверку состава, содержания и оформления заявки на соответствие предквалификационным требованиям извещения, документации о закупке.
Использование не предусмотренных в извещении, документации предквалификационных требований не допускается; 2 принятие решения о признании участника соответствующим либо не соответствующим предквалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке, и принятие решения о допуске или об отказе в допуске к участию в основной стадии закупки. ЗК при рассмотрении заявок на участие в предквалификационном отборе вправе проверить актуальность и достоверность представленных в составе такой заявки документов и сведений путем использования официальных сервисов органов государственной власти или иным законным способом. ЗК признает заявку участника несоответствующей предквалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке, и отказывает участнику в допуске к участию в основной стадии закупки в следующих случаях: 1 непредставление в составе заявки на участие в предквалификационном отборе документов и сведений, предусмотренных извещением, документацией о закупке; нарушение требований к содержанию и оформлению заявки на участие в предквалификационном отборе; 2 несоответствие представленных документов и сведений требованиям документации о закупке; 3 наличие в составе заявки недостоверных сведений. Отклонение заявки участника по иным основаниям не допускается. По результатам предквалификационного отбора процедура закупки признается несостоявшейся в случаях, установленных подпунктами 11. В случае если закупка признана несостоявшейся на основании подпунктов 11. При этом Заказчик не проводит основную стадию закупки. После подведения итогов предквалификационного отбора и официального размещения соответствующего протокола заседания ЗК участник, признанный соответствующим квалификационным требованиям, установленным в извещении, документации о закупке, и допущенный ЗК к участию в основной стадии закупки, получает право подавать заявку на участие в основной стадии закупки.
Участник, не прошедший или не проходивший предквалификационный отбор, не допускается к участию в основной стадии закупки. Если такой участник подает заявку на участие в основной стадии закупки, ЗК обязана отклонить такую заявку на основании несоответствия участника установленным требованиям. Многолотовые закупки. Конкурентная закупка может проводиться с одним или несколькими лотами. Конкурентная закупка является многолотовой в условиях выделения нескольких отдельных предметов будущих договоров, являющихся независимыми между собой, право на заключение которых является предметом закупки. Многолотовая закупка может проводиться как для одного, так и для нескольких Заказчиков. По каждому лоту в извещении о закупке могут быть установлены различные условия в отношении сведений, предусмотренных подпунктами 10. По каждому лоту в документации о закупке могут быть установлены различные условия в отношении сведений, предусмотренных подпунктами 10.
По каждому лоту в документации о закупке может быть предусмотрен отдельный проект договора. Решения, принимаемые в ходе процедуры закупки, в том числе подведение итогов закупки, осуществляются независимо по каждому лоту, и в отношении каждого лота заключается отдельный договор. Переторжка представляет собой процедуру, целью проведения которой является предоставление участникам закупки возможности добровольного повышения предпочтительности своих ранее поданных заявок путем снижения первоначального предложения о цене договора единицы продукции , при условии сохранения всех остальных предложений, изложенных в их заявке, без изменений. При проведении закупки способом конкурс подраздел 6. Переторжка проводится однократно.
Настоящее Положение определяет функции, полномочия и порядок формирования и работы ЦЗК. Деятельность ЦЗК осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о закупке и правовыми актами Корпорации.
ЦЗК руководствуется целями и принципами закупочной деятельности, определенными пунктами 2. Деятельность ЦЗК не распространяется на закупки, проводимые Корпорацией и организациями Корпорации в соответствии с Законом 44-ФЗ , а также на закупки в части капитальных вложений реконструкция и техническое перевооружение, капитальный ремонт, новое строительство и т. Генеральный директор Госкорпорации "Роскосмос" или уполномоченное им лицо вправе принять решение о согласовании закупки без рассмотрения ее на ЦЗК.
Товара работы, услуги , относящегося к подгруппе и или виду товаров, работ, услуг, в отношении которых установлены требования о нормировании. В случае если значение НМЦ товара работы, услуги , относящегося к подгруппе и или виду товаров, работ, услуг, в отношении которых установлены требования о нормировании, определенное и обоснованное в соответствии с пунктами 6. В пункте 7. В абзаце первом пункта 9.
В приложении N 5 к указанной Методике: а в пункте 3 после слов "предлагаемых различными поставщиками," дополнить словами "и цен, полученных в рамках поиска дополнительной ценовой информации,"; б пункт 4 изложить в следующей редакции: "4. Справка, подписанная руководителем подразделения, инициирующего закупку, с указанием причин отсутствия требуемого объема информации в соответствии с пунктом 6. Другие документы по теме Приказ Минтруда России от 05. N 881н "Об утверждении типовых форм договоров о доставке пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом Российской Федерации, заключенных территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации с кредитными организациями и организациями почтовой связи иными организациями, занимающимися доставкой пенсий " Зарегистрировано в Минюсте России 24. N 115-ФЗ "О противодействии легализации отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", сроках и объеме направления такой информации, утвержденное приказом Федеральной службы по финансовому мониторингу от 2 ноября 2016 г.
Законопроект о внесении изменений в закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" 223-ФЗ , подготовленный госкорпорацией, опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
В записке отмечается также, что из-за опасений подпасть под санкции, ряд контрагентов, прежде всего иностранных, отказывается от поставок товаров организациям ОПК и ракетно-космической промышленности. Это приводит к нарушению кооперационных цепочек и создает риски несвоевременного выполнения ГОЗ. При этом госкорпорация подчеркивает, что в законе "О контрактной системе" 44-ФЗ вопрос закрытия информации решен более успешно.