Новые правила посуточной сдачи квартир, законопроект с которыми Госдума приняла в первом чтении, можно обойти. Сдавать жилье на срок от одних до нескольких суток в России можно будет только согласно правилам, которые разработают до 1 марта 2025 года. Президент Российской Федерации Владимир Путин подписал закон о запрете сдачи в наем квартир, которые не оборудованы счетчиками. Правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала подготовленный Минстроем проект закона, согласно которому в России разрешат посуточную аренду жилья. Прежде чем сдавать квартиру посуточно, ее собственник должен будет получить на это согласие не менее 75% соседей.
Конституционный суд исключил посуточную сдачу квартиры из гостиничных услуг
Посуточную аренду жилья в России узаконят: что ждет рынок 22 ноября 2023 11:53 — Софья Калиниченко Госдума приняла в первом чтении законопроект, призванный урегулировать рынок посуточной аренды квартир в России. Согласно инициативе, сдавать жилье можно будет исключительно «при соблюдении прав и интересов соседей». Ко второму чтению проект закона собираются доработать. Как такое решение отразится на рынке аренды, «Петербург Эксперт» спросил у владельца агентства недвижимости Ahmadulin-estate Рената Ахмадулина. По мнению специалиста, предложение съемных квартир может заметно сократиться, ведь те, кто занимается посуточной арендой в жилых домах, будут вынуждены уходить с рынка.
Даже сейчас можно найти массу объявлений на различных бесплатных площадках, таких как «Авито», по сдаче жилья. Либо когда выходишь с перрона вокзала, точно так же до сих пор встречаются определенные личности с табличкой «Сдам квартиру посуточно». Это особо актуально в летний период». Но дальше возникает вопрос: как долго рынок продержится в тени? Посуточная аренда — бизнес, который нужно рекламировать постоянно. Ничто не помещает правоохранителям начать мониторить «Авито» и прочие сайты в поисках таких квартир, совершать контрольные закупки и наказывать тех, кто сдает жилье незаконно. А скорее всего, и мониторить ничего не придется, считает директор по развитию платформы OnlineTur.
Поэтому никаких рисков появления именно «черного» рынка краткосрочной аренды я не вижу».
Ответчики отстаивали своё право распоряжаться имуществом, в том числе сдавать квартиру в аренду для временного проживания граждан, и ссылались на то, что их деятельность полностью законна и прозрачна: с полученных доходов они оплачивают налоги в казну. Судебный спор затянулся на полтора года, и вот Верховный суд РФ поставил в нем жирную точку 2 июня. ВС РФ не вернул дело на повторное рассмотрение в нижние инстанции, тем самым подтвердив их позицию о неправомерности использования жилых помещений собственниками для посуточной сдачи в аренду. Нюансы, на которые обратил внимание суд Наверняка такого решения удалось бы избежать, если бы внешне сдача квартир в краткосрочный наем не напоминала гостиничный бизнес. Рассмотрим эти коварные детали. Первое: детальное описание услуги с использованием терминологии, характерной для гостиниц. Арендодатели искали клиентов через сервис бесплатных объявлений и бронирования недвижимости. В объявлениях о сдаче квартир посуточно, изученных судом, было указано: — жилье предоставляется для временного размещения гостей, — арендовать жилье можно только посуточно, — в квартире есть вся необходимая мебель, аксессуары, бытовая техника, посуда, кухонные принадлежности, комплекты постельного белья, полотенца, — точное время заезда и выезда, — предоставлением услуг по уборке помещения, — возможность заказать трансфер до аэропорта и обратно. Второе: помехи для жизни соседей.
Истец, проживающим в том подъезде, где у ответчиков сдавались квартиры, доказал причинение ему неудобства и беспокойства постояльцами сдаваемой недвижимости, в частности, зафиксированного полицией фактом нарушения закона о тишине. Третье: соответствие признакам ведения гостиничного бизнеса.
Однако, эта деятельность создавала неудобства для соседей, в результате чего те обратились в суд с исковым заявлением о запрете использовать принадлежащую заявителю квартиру в этом доме для предоставления гостиничных услуг. Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования соседей заявителя, суды последующих инстанций поддержали это решение, исходя из того, что, по их мнению, собранными по делу доказательствами подтвержден факт предоставления указанной квартиры на возмездной основе третьим лицам для краткосрочного заселения размещения в нарушение ч. Такими доказательствами, в частности, суды посчитали содержание текста объявлений о сдаче квартиры в наем двухуровневые апартаменты, сдается посуточно с мебелью и удобствами в номере, с питанием и напитками, трансфером до аэропорта и обратно, стойкой регистрации, а персонал говорит на английском и русском языках.
Верховный Суд Российской Федерации отказал заявителю в рассмотрении его кассационной жалобы на определения нижестоящих судов. КС РФ с аргументами судов не согласился, в своем решении отметил, что при однозначном запрете законодателя в части использования жилого помещения в МКД для предоставления гостиничных услуг нет четких критериев, когда считать предоставление жилища в наем на короткий срок оправданно запрещенными законодателем гостиничными услугами, а когда — разрешенной деятельностью по использованию своего имущества. Не установлено, наличие какого именно набора, объема и внешнего выражения предоставляемых услуг приводит к перерастанию допустимого найма жилого помещения в запрещенное оказание гостиничных услуг.
В России ужесточили правила посуточной аренды квартир
При этом ВС РФ разглядел все эти признаки в деятельности ответчиков именно благодаря тому, что было указано в объявления о сдаче жилья в аренду посуточно. Резюме ВС РФ С одной стороны, ВС РФ признал, что участвующие в споре жилые помещения не обладают признаками гостиницы, поскольку являются квартирами и на них распространяется действие ст. Но в квартирах ответчиков, по мнению высшего суда, не соблюдается главный пункт договора найма: клиенты не проживают в помещениях, а временно в них пребывают. То есть наличие в объявлениях указания на конкретные часы въезда и выезда постояльцев сгубило собственников этих помещений, поскольку расчетным временем являлись сутки. Суд посчитал, что такой признак свидетельствует о предоставлении помещения для временное пребывание граждан, а не для их проживания на территории квартир. Поэтому вывод суда звучал для собственников неутешительно: ответчики незаконно используют свои жилые помещения. В результате рассмотрения дела ВС РФ запретил собственникам использовать свою недвижимость для предоставления гостиничных услуг, кроме того, взыскал с них судебные издержки в пользу истца.
Рекомендации собственникам, которые сдают квартиры посуточно Если вы сдаете квартиры посуточно, то не пользуйтесь сервисами, подобными Booking. Наш российский суд делает дотошный контент-анализ и, видя такие термины, приравнивает жилое помещение к гостинице только потому, что «так в Интернете написано». Помните, что суд всегда учитывает письменные доказательства, а не ваши слова. И сколько бы вы ни говорили, что у вас квартира, сколько бы не показывали техпаспорт на жилое помещение, банальный скриншот с экрана сайта, где ваша недвижимость названа апартаментами, а арендодатель — администратором или обслуживающим персоналом, сыграет не в вашу пользу.
Так, законопроект разграничивает понятия "гостиница", размещение которых в жилых помещениях запрещается статьей 17 Жилищного кодекса РФ, и "краткосрочный наем". Согласно предложенной Минстроем РФ редакции этой статьи кодекса, предоставлять в краткосрочный наем жилье можно будет "в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями и особенностями предоставления жилых помещений в краткосрочный наем, утвержденными уполномоченным правительством РФ федеральным органом исполнительной власти". Отлагательный срок вступления в силу обусловлен необходимостью комплексного урегулирования особенностей краткосрочного предоставления жилых помещений для размещения, посредством принятия нормативного правового акта федерального органа исполнительной власти, а также с целью обеспечения баланса интересов собственников помещений, лиц, которым они предоставляются, иных жильцов многоквартирного дома", - говорится в пояснительной записке к документу.
Управляющий директор компании «Метриум» Руслан Сырцов подчеркнул, что любой житель может обратиться в правоохранительные органы, если сочтет, что его права ущемляются. Директор НП «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая полагает, что после появления закона о такой аренде должны быть выработаны и правила. Изменение законодательства должно быть комплексным, необходимо установить ответственность и арендодателя, и временно проживающего. Нужно дать право собственникам запрещать на общем собрании сдачу жилья в краткосрочную аренду в их доме. Она пояснила, что есть люди, которые не хотят, чтобы в их подъезде постоянно менялись жильцы: это увеличивает поток посетителей и снижает безопасность. О необходимости решения проблемы говорил и Конституционный суд, но в предложенном варианте законопроект не совсем ее решает. В случае его принятия Госдумой в первом чтении он потребует серьезной доработки ко второму. В частности, он полагает, что поправки должны вноситься не только в Жилищный кодекс, но и в Налоговый, так как краткосрочная сдача в аренду квартир и апартаментов это предпринимательская деятельность. Председатель подкомитета ТПП по развитию бизнеса в сфере управления жилой недвижимостью Сусана Киракосян отмечает, что в законопроекте всё еще отсутствуют критерии разграничения допустимого краткосрочного найма жилья и запрещенного оказания гостиничных услуг.
Первое: детальное описание услуги с использованием терминологии, характерной для гостиниц. Арендодатели искали клиентов через сервис бесплатных объявлений и бронирования недвижимости. В объявлениях о сдаче квартир посуточно, изученных судом, было указано: — жилье предоставляется для временного размещения гостей, —арендовать жилье можно только посуточно, — в квартире есть вся необходимая мебель, аксессуары, бытовая техника, посуда, кухонные принадлежности, комплекты постельного белья, полотенца, — точное время заезда и выезда, — предоставлением услуг по уборке помещения, — возможность заказать трансфер до аэропорта и обратно. Второе: помехи для жизни соседей. Истец, проживающим в том подъезде, где у ответчиков сдавались квартиры, доказал причинение ему неудобства и беспокойства постояльцами сдаваемой недвижимости, в частности, зафиксированным полицией фактом нарушения закона о тишине. Третье: соответствие признакам ведения гостиничного бизнеса. При этом ВС РФ разглядел все эти признаки в деятельности ответчиков именно благодаря тому, что было указано в объявления о сдаче жилья в аренду посуточно. Резюме ВС РФ С одной стороны, ВС РФ признал, что участвующие в споре жилые помещения не обладают признаками гостиницы, поскольку являются квартирами и на них распространяется действие ст. Но в квартирах ответчиков, по мнению высшего суда, не соблюдается главный пункт договора найма: клиенты не проживают в помещениях, а временно в них пребывают. То есть наличие в объявлениях указания на конкретные часы въезда и выезда постояльцев сгубило собственников этих помещений, поскольку расчетным временем являлись сутки. Суд посчитал, что такой признак свидетельствует о предоставлении помещения для временное пребывание граждан, а не для их проживания на территории квартир.
Запретили посуточную аренду в многоквартирных домах?
Ведь такой закон фактически может сделать сдачу квартир посуточно невозможной. В ноябре в первом чтении принят законопроект, ограничивающий владельцев жилья в свободной "краткосрочной" сдаче квартир. Планируется, что сдать квартиру посуточно можно будет лишь получив разрешение 75% соседей.
«Поставит крест». Как новый закон скажется на бизнесе посуточной аренды
Рекомендации собственникам которые сдают квартиры посуточно. Конституционный суд не стал приравнивать посуточную сдачу жилья к гостиничным услугам. Судья счел сдачу квартир в аренду предоставлением гостиничных услуг, по закону не разрешенным в жилых помещениях. Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении правительственный законопроект, которым запрещается посуточный наем квартиры. Президент России Владимир Путин подписал закон о порядке посуточной аренды квартир в многоквартирном доме с соблюдением прав соседей. Посуточную сдачу квартир нельзя автоматически приравнивать к гостиничным услугам, считает Конституционный суд России.
Удар по карманам туристов. Сдавать квартиры посуточно хотят разрешить только с согласия соседей
В нем можно краткосрочно от одних до нескольких суток предоставлять гражданам за плату жилое помещение, если его собственник соблюдает все такие условия: другие жильцы дома не испытывают значительно более сильные неудобства по сравнению с теми, которые возникают при обычном использовании этого помещения; интенсивность эксплуатации мест общего пользования в доме может быть повышена, но не явно. Сами по себе формальные признаки оказания гостиничных услуг неважны. Речь идет о том, что собственник: сдает жилье на короткий срок; делает это систематично и возмездно; в объявлениях о сдаче использует термины из сферы таких услуг; присутствует при заселении и выселении; помогает нанимателям жилья получать услуги транспорта или общепита, если это не создает дополнительную нагрузку на места общего пользования.
Однако, это не является препятствием для судов самостоятельно и полно оценивать все обстоятельства дела и принимать справедливое решение. В частности, суды должны устанавливать факт неудобства для соседей при краткосрочном найме жилого помещения, в отличие от обычного использования жилья, а также факт эксплуатации мест общего пользования в МКД вплоть до интенсивности, присущей гостиничной деятельности. КС РФ поручил законодателю принять меры к урегулированию особенностей краткосрочного найма жилых помещений в МКД, поддерживая необходимый баланс интересов всех участников таких правоотношений: собственников помещений, сдающихся, в том числе в краткосрочный наем, а также жильцов МКД. Признавая норму ч. Необходима содержательная оценка такой деятельности, а соотнесение ее с гостиничными услугами лишь по отдельным формальным признакам оказания гостиничных услуг сроки предоставления жилья, систематичность, предпринимательский характер такой деятельности и др.
Как указано в Постановлении, выявленный судом конституционно-правовой смысл ч.
Ранее зампредседателя комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева рассказала об еще одной поправке к законопроекту о краткосрочном найме жилья. Парламентарии считают необходимым ограничить круг лиц, которым будет доступен такой способ заработка на недвижимости, — этой категории арендодателей придется открывать ИП или самозанятость. Что думаешь? Если вы стали свидетелем интересного события или у вас есть история для отдела «Среда обитания», напишите на этот адрес: dom lenta-co.
Согласно документу, собственник жилья вправе предоставить во владение и или в пользование принадлежащую ему квартиру по договору только при условии соблюдения прав и законных интересов соседей, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего домового имущества. В том числе, должны быть соблюдены требования энергетической эффективности, сдаваемые квартиры должны быть оснащены приборами учёта. Если предоставление жилого помещения в аренду нарушает жилищные права соседей, они могут обратиться в суд.
Можно ли сдавать квартиры посуточно
Суд запретил сдавать квартиру посуточно: что делать командировочным и туристам. Принятый в первом чтении закон об ужесточении правил посуточной аренды жилья может негативно сказаться не только на бизнесе, но и на туристическом секторе российской экономики, считает юрист Константин Крохин. Сдавать квартиру посуточно разрешат только в случае, если это не создает неудобств соседям. Такой правительственный законопроект Госдума приняла в первом чтении. Посуточная сдача частной квартиры не может автоматически приравниваться к гостиничным услугам.
Как эксперты оценивают законопроект о сдаче квартир посуточно с разрешения соседей?
В итоге суд запретил Бахиреву использовать квартиру для предоставления услуг, признанных гостиничными, на основании части 3 статьи 17 ЖК. Бахирев пожаловался в КС, высказав мнение, что эта норма не соответствует Конституции, так как в силу своей неопределенности допускает возможность приравнять посуточный наем квартиры к гостиничным услугам. Конституционный суд постановил, что оспоренная норма не противоречит Основному закону. КС указал, что собственник жилья вправе сдавать его не более чем на пять лет, и минимальный срок договора найма законодательством не установлен. Причем в экономической сфере сдача жилья в наем может существенно дополнять гостиничную деятельность, способствовать развитию туризма.
Например, они нанимают менеджеров, которые принимают звонки, горничных или мастеров по мелкосрочному ремонту. Другой барнаулец Евгений Савенко сдает посуточно несколько квартир. Он убежден, что о чем-либо беспокоиться пока рано: "Пока это все примут, мы состаримся. Посмотрите, как у нас с таксистами борются.
Уже больше 10 лет какие-то законы принимаются, но по факту ничего не меняется". Агент по недвижимости Сергей Нужных считает, что принятие нового закона — это еще половина дела. Важнее понять, как он будет применяться на практике: "Слабо себе представляю, как хозяева посуточных квартир будут собирать разрешения с соседей. У нас же в каждом подъезде едва ли не половина квартир сдается долгосрочно. Встает вопрос, где хозяев искать. Скорее всего, как сдавали посуточные квартиры, так и будут сдавать". Собеседник добавил, что новые правила могут лишь увеличить количество жалоб от соседей, которые реально страдают от посуточных арендаторов, однако он не уверен, что это приведет к каким-то практическим результатам.
Госдума РФ планирует разрешить аренду жилья только через «Госуслуги». Парламентарии уже предложили внести поправки о запрете посуточной сдачи квартир без счетчиков, без согласования с соседями и об обязательной подаче уведомления в налоговую. Однако теперь депутаты захотели разрешить сдавать жилье только через «Госуслуги». Об этом стало известно «Парламентской газете». По словам парламентария Александра Якубовского, невозможно просто ввести запрет на сдачу квартир посуточно. Ведь в некоторых городах просто нет отелей и гостиниц.
Похожая ситуация и в Санкт-Петербурге. Здесь гостиничный фонд, по последним данным «Авито», составляет 26,3 тыс. Цена одной ночи в гостиничном номере города составляет 4,87 тыс. Фото: Shutterstock В октябре 2019 года занимавший тогда пост премьер-министра России Дмитрий Медведев подписал постановление, запрещающее использовать квартиры для оказания гостиничных услуг. Документ содержал формулировку, что жилое помещение в многоквартирном доме не может быть использовано для предоставления гостиничных услуг. Однако из постановления следовало, что сдавать жилье в посуточную аренду не запрещается. По словам заместителя министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Никиты Стасишина, постановление направлено исключительно на применение правил пользования жилыми помещениями и не ограничивает прав граждан на аренду квартир, которая не является гостиничными услугами. После этого постановления депутаты и общественные организации периодически выступали с инициативами о запрете посуточной аренды квартир. В 2020 году «Российская общественная инициатива» РОИ, интернет-ресурс для размещения общественных инициатив граждан собирала подписи за запрет посуточной сдачи квартир в многоквартирных домах. А летом 2021 года с таким предложением выступила депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия» Галина Хованская. По ее мнению, в России нужно постепенно отказываться от практики посуточной сдачи квартир, заменяя их небольшими гостиницами экономкласса или гостевыми домами. Читайте также:.
В апреле в России меняются правила посуточной сдачи жилья
Ранее эксперты рассказали о росте стоимости аренды жилья в России. Эксперт по аренде Константин Каменев уточнил, что в настоящий момент, снять жилье в среднем обойдется в России в 29 тысяч рублей за месяц. При этом, быстрее всего в цене растут небольшие однокомнатные квартиры.
Предполагается, что он не отразится на мигрантах, т. Законопроект активно обсуждается и оценивается неоднозначно.
Большинство экспертов Общественного совета при Минстрое уверены, что закон позволит найти компромисс между жильцами дома и теми, кто сдает квартиры в аренду.
Причем в экономической сфере сдача жилья в наем может существенно дополнять гостиничную деятельность, способствовать развитию туризма. Однако это не мешает судам оценить обстоятельства и принять сбалансированное решение. КС указал, что суды должны устанавливать, действительно ли неудобства для соседей в конкретной ситуации существенно выше тех, что возникают при обычном использовании жилья, и повышается ли интенсивность эксплуатации мест общего пользования в многоквартирном доме до уровня, присущего гостиницам. Теперь федеральному законодателю надлежит урегулировать особенности краткосрочного найма жилых помещений в многоквартирных домах, поддержав баланс интересов всех участников таких правоотношений. Так, законодатель может определить специальные правила этой деятельности для отдельных местностей, например, туристических мест и курортов, указал Конституционный суд.
То есть, запрета как было с хостелами не будет, хотя для владельцев посуточных квартир вводятся дополнительные ограничения. Самое главное — при сдаче квартиры по договору найма включая сдачу на короткий срок собственник обязан учитывать два условия: соблюдать права и законные интересы соседей; соблюдать правила пользования жилыми помещениями и правила содержания общедомового имущества. Другими словами, собственник жилья и его арендаторы обязаны соблюдать те же правила, что и все жильцы многоквартирного дома. Например, бережно относиться к общему имуществу, не шуметь в определенные часы, соблюдать нормы общественного порядка и т. Законопроект принят в первом чтении и готовится ко второму из трех. В Минстрое считают, что принятые нормы обеспечат соблюдение прав соседей, и при этом снизят число случаев, когда квартира используется для оказания гостиничных услуг.