Введение углеродного налога в ЕС в 2023 г. несет риски для экономики России.
РБК: Россия будет платить ЕС углеродный налог в размере €1,1 млрд в год
Углеродный налог должен зародиться внутри страны и распространиться на те производства, которые активно выбрасывают в атмосферу парниковые газы. Негативный эффект для российского экспорта будет гораздо более существенным, если углеродный налог ЕС будет распространен на российские нефть и газ. Наиболее эффективными инструментами контроля выбросов являются углеродный налог и системы торговли квотами на выбросы (СТВ).
РБК: Россия будет платить ЕС углеродный налог в размере €1,1 млрд в год
| Как углеродный налог повлияет на компании ТЭК? | Северсталь Вместе | Помимо вышеперечисленных целей, на средства углеродного налога должны активно высаживаться леса», — считают в «Зеленом патруле». |
| Минпромторг оценил в полмиллиарда евро потери отечественных нефтехимиков от углеродного налога | Введение внутрироссийского углеродного налога во избежание уплаты аналогичных сборов при экспорте товаров в ЕС несет риски для отечественного бизнеса. |
РБК: Россия будет платить ЕС углеродный налог в размере €1,1 млрд в год
Ранее спецпредставитель президента России по связям с международными организациями для достижения целей устойчивого развития Анатолий Чубайс заявил, что российские власти допустили грубейшую ошибку, из-за которой отечественные компании будут вынуждены платить углеродный налог в европейскую, а не в российскую казну. Речь идет о введении углеродного сбора на импорт товаров, который Европейская комиссия может ввести в рамках "Европейского зеленого курса" с целью создания конкурентного преимущества для зарубежных компаний с невысокими выбросами парниковых газов. Однако этот подход не учитывает связанные с ним значительные риски как для отечественного бизнеса, так и перспектив постпандемического восстановления экономики и экономического роста в целом. В итоге предлагаемая мера может стать "лекарством, которое хуже болезни", - сказал Порфирьев.
К тому же, во время обсуждения будущей программы трансграничного налога на выбросы, могут вернуть предложение о компенсации с помощью оплачиваемых квот или высадки деревьев. Наиболее распространенной и востребованной идеей сейчас является инвестирование в улавливатели углекислоты. Уже многие предприятия занимаются этим вопросом и заказывают оборудование. Но наиболее эффективной и признаваемой даже европейскими экологами технологией является использование ГЭС через услуги «РусГидро» и солнечных батарей.
К примеру, Русал поставляет прокат с рекламным слоганом о полностью углеродно-чистом производстве. Учитывая такой успех продаж «чистой» продукции, к «РусГидро», скорее всего, уже выстроились очереди.
Carbon Border Adjustment Mechanism CBAM — аналог таможенного сбора, рассчитываемый на основе объёмов прямых выбросов парниковых газов ПГ , произведённых в ходе выпуска продукции, и цены за эмиссии, равной цене на рынке обязательных углеродных сертификатов EU-ETS. Данный сбор оплачивает импортёр, который должен зарегистрироваться в специальном регулирующем органе, предоставить информацию об объёмах эмиссии ПГ и приобрести сертификаты СВАМ для погашения.
Министр промышленности и торговли Чехии Йозеф Сикела пояснил , что такие меры — необходимый шаг в борьбе с изменением климата. Механизм обеспечит сбалансированный подход к импорту и привлечёт наших мировых партнёров к борьбе с изменением климата», — подчеркнул Сикела. Юзеф Сикела родился 17 июня 1967 года — чешский политик и инвестиционный банкир. Глава Минпромторга Чехии Отметим, что это самый мягкий из обсуждавшихся ранее форматов регулирования c точки зрения охвата эмиссий ПГ.
Другие предложения, которые выносились на обсуждение в ЕС, были ещё жёстче. В утверждённом варианте цена на выбросы, содержащиеся во ввозимой продукции, будут устанавливаться на основе стоимости CO2 на аукционах в европейской системе торговли квотами EU ETS. Аналитики Bloomberg прогнозируют, что она может вырасти почти в два раза к 2030 году. Для тех государств, которые уже занялись декарбонизацией, европейцы придумали лазейку — импортёры могут уменьшить платежи по СВАМ на сумму углеродного налога, уплаченного в стране, откуда экспортировались товары.
СВАМ распространяется на пять товарных групп: цемент, удобрения, железо и сталь, алюминий, электроэнергия. Продукты выбирались исходя из критериев значимости объёмов выбросов, высоких рисков утечек углерода и относительной простоты расчёта углеродного следа продукции. Правда, в случае с чёрной и цветной металлургией это сложный вопрос, след может и «затеряться».
Если импортер может доказать, что производитель уже заплатил определенную цену за углерод, выделенный при производстве товара в третьей стране, соответствующая стоимость может быть вычтена из CBAM. Исходя из разницы между рассчитанным содержанием углерода в импортируемом товаре и содержанием углерода в аналогичном товаре, производимом на территории ЕС.
Импортеры должны приобретать сертификаты CBAM, покрывающие эту разницу углеродоемкости. Если производитель может доказать, что он уже заплатил определенную цену за углерод, выделенный при производстве товара в третьей стране, соответствующая стоимость может быть вычтена из приобретаемых сертификатов CBAM на бирже ETS ЕС. Такая доплата будет гарантией отражения углеродного следа товара в его цене. Сдача отчетности Импортеры предъявляют приобретенные сертификаты властям, демонстрируя, что они покрыли расходы на превышение углеродного следа импортируемого товара.
ЕС вводит углеродный налог
Декларируемая цель трансграничного налога — защита планеты от глобального потепления. Однако, как сказал Владимир Чижов, «это могут быть добрые намерения, которые прокладывают дорогу в ад». Результатом введения углеродных поборов может стать очередное перекраивание экономики, перераспределение капитала в пользу нескольких десятков финансовых корпораций, и, как следствие, очередная волна кризиса, еще более затяжного и глубокого. По словам посла России в ЕС, в ближайшее время состоится видеоконференция, в которой примут участие представители минэкономразвития, таможенной службы, налоговой службы и представители Еврокомиссии.
Будут обсуждаться планы ЕС по внедрению трансграничного углеродного налога. Тем более что деньги, полученные от «углеродных сборов», пойдут не на улучшение окружающей среды в странах, которые действительно в этом нуждаются, а на восстановление ЕС согласно его плану NextGenerationEU. Помимо России, недовольство предлагаемым углеродным налогообложением выразили еще несколько стран, среди которых Турция, Китай, Великобритания и Украина.
Это должно поднять цену на загрязнение и заставить компании инвестировать в энергоэффективность и возобновляемые источники энергии. Кроме того, реформы предусматривают постепенную отмену бесплатных разрешений для промышленности, которая подвержена риску переноса производства в страны с более слабыми экологическими нормами. Вместо этого ЕС планирует ввести механизм углеродной границы, который будет облагать импортные товары в зависимости от их углеродного следа. Еще одна новация — расширение действия системы торговли выбросами на судоходный сектор, который в настоящее время не покрывается ею. С 2024 года судовладельцы будут обязаны покупать разрешения на выбросы за свои поездки в порты ЕС и из них.
Международные инициативы также могут способствовать достижению устойчивого развития. Одобренная на саммите «Группы 20» 21—22 ноября 2020 года Платформа по стимулированию повторного использования углерода Circular Carbon Economy Platform, CCE нацелена на эффективное использование энергии во всех секторах экономики и основана на четырех элементах: сокращение выбросов, повторное использование преобразование выбросов в промышленное сырье , переработка нейтрализация выбросов, например, за счет использования биотоплива и биоэнергетики , удаление выбросов из атмосферы улавливание и хранение углерода. Система торговли квотами на выбросы углерода подразумевает установление максимально допустимого объема выбросов для отдельных отраслей экономики. Компании данных отраслей должны обладать разрешением на каждую единицу выбросов.
Глобальная система торговли квотами на данный момент отсутствует. Потенциально возможность международной торговли квотами предусматривал Киотский протокол , однако для объединения национальных и региональных СТВ в единый рынок необходима сопоставимость данных систем и установление абсолютного максимума на объем выбросов — примером может служить объединенная с 1 января 2020 года система торговли квотами ЕС и Швейцарии. В США 10 штатов на северо-востоке приняли совместную СТВ: компании энергетического сектора обязаны покупать разрешения на выбросы в ходе аукционов. С 2011 года различные дизайны программ СТВ тестирует Китай, в 2021 году планируя к запуску Национальную систему торговли квотами: ожидается, что она станет крупнейшей в мире по доле охватываемого мирового объема выбросов парниковых газов. В Казахстане система торговли квотами была введена в 2013 году, на данный момент в нее входят 129 компаний. Тем не менее эффективность СТВ с точки зрения ограничения эмиссии углерода ограничена. СТВ помогает четко установить общий объем выбросов, но цена на углеродные выбросы не будет фиксированной и зависит от спроса на квоты — в период низкого спроса например, во время кризиса стоимость квот будет низкой и СТВ не будет оказывать достаточного стимула для уменьшения объема выбросов. Для снижения волатильности цен на выбросы может быть создан резерв стабильности, через который государство будет проводить выкуп квот для стабилизации цен в период низкого спроса. Например, после мирового финансового кризиса для стабилизации цен на квоты в ЕС был создан так называемый Резерв рыночной стабильности.
Углеродный налог, в свою очередь, представляет собой установленную правительством налоговую ставку на единицу выбросов или на превышение выбросов над допустимым значением. Углеродный налог уже используется или запланирован к введению в Аргентине, Чили, ЮАР, Японии, во многих европейских странах. В отличие от СТВ, налог устанавливает фиксированную цену на углеродные выбросы, но не гарантирует достижения заранее определенного уровня выбросов. Введение углеродного налога стало частью масштабной налоговой реформы, в ходе которой были также введены меры государственной поддержки домохозяйств со средним и низким уровнем дохода, чтобы компенсировать повышение стоимости энергоносителей в связи с введением углеродного налога. К 2045 году Швеция планирует снизить до нуля чистые выбросы парниковых газов в атмосферу. Как снизить риски В мире, переходящем к более экологичным технологиям, для поддержки конкурентоспособности российской экономики нужны системные меры как на государственном уровне разработка нормативно-правовой базы и стандартов отчетности и раскрытия информации по выбросам углерода, создание механизмов регулирования выбросов; поддержка отраслей, которые должны адаптироваться к переходной экономике , так и на уровне самих предприятий внедрение механизмов измерения «углеродного следа», проработка возможности снижения выбросов углерода путем модернизации производства. Некоторые крупнейшие российские экспортеры из нефтегазовой и металлургической отраслей уже осознали угрозу климатических рисков, что находит отражение в корпоративных годовых отчетах и докладах об устойчивом развитии с динамикой углеродных выбросов и запуском стратегий по переходу на менее углеродоемкие технологии. Тем не менее зачастую подобные программы только анонсированы, а во многих случаях риски от введения углеродного налога не оцениваются. Для достижения целей устойчивого развития и снижения выбросов компаниям потребуются структурные изменения и, возможно, дополнительное финансирование, что может негативно отразиться на уровне долговой нагрузки.
Такое заявление сделал замглавы Совета безопасности РФ Д. Медведев на совещании о мерах по декарбонизации отечественной экономики. Тезисы Д. Медведева: налог на продукцию зарубежных компаний, которая была произведена с высоким уровнем выбросов парниковых газов , — это риски для российской экономики; под угрозой могут оказаться «достаточно серьезные отрасли промышленности», т.
Майоров: вводить на территории РФ углеродный налог нет необходимости
Схожие группы активистов немедленно возникли в других странах ЕС и далеко за их пределами — в Египте даже пришлось на месяц запретить продажу желтых жилетов. Во-вторых, в ряде случаев вместо стимулирования развития зеленых технологий углеродный налог оборачивался прямым ущербом для экономики. Возрастающая фискальная нагрузка способствовала росту безработицы, разгону инфляции и переносу производств в другие страны. В этих случаях регулирующие органы обычно старались бороться за сохранение конкурентоспособности, создавая лазейки для промышленных предприятий, — и в итоге рост налогового бремени на себе ощущал не бизнес, а обычный гражданин. Гендиректор АО «Контур» Оксана Гогунская — о реестре углеродных единиц В-третьих, практика показывает, что углеродное налогообложение не достигает своей цели и сокращение выбросов парниковых газов не обеспечивает.
Заявленные цели могут быть самыми благими, но прошедшая в декабре в Дубае международная климатическая конференция ООН со всей беспощадной четкостью показала, что мировое сообщество за последние восемь лет не смогло переломить ситуацию, а добилось лишь сокращения темпов роста выбросов. Таким образом, повышение цен на углеродосодержащую продукцию не привело к снижению спроса на нее. В чем причина такого положения дел? Эксперты говорят, что было ошибкой недооценивать сложности отказа от использования автотранспорта, электроприборов и отопления.
Исходя из разницы между рассчитанным содержанием углерода в импортируемом товаре и содержанием углерода в аналогичном товаре, производимом на территории ЕС. Импортеры должны приобретать сертификаты CBAM, покрывающие эту разницу углеродоемкости. Если производитель может доказать, что он уже заплатил определенную цену за углерод, выделенный при производстве товара в третьей стране, соответствующая стоимость может быть вычтена из приобретаемых сертификатов CBAM на бирже ETS ЕС. Такая доплата будет гарантией отражения углеродного следа товара в его цене. Сдача отчетности Импортеры предъявляют приобретенные сертификаты властям, демонстрируя, что они покрыли расходы на превышение углеродного следа импортируемого товара. Цена на углеродные сертификаты привязана к ценам в Системе торговли квотами на выбросы ЕС ETS , которая является ключевым инструментом ЕС, стимулирующим сокращать выбросы парниковых газов или же платить за излишнюю углеродоемкость продукции.
Ожидается, что наступит момент - Минэкономразвития России внесет его в правительство. План предполагает возможность внедрения механизма платы за выбросы углерода уже в 2028 году. Но мы будем очень аккуратно к этому вопросу подходить", - цитирует главу министерства Максима Решетникова информационное агентство.
По его словам, все новые решения будут всесторонне оцениваться, исключая какую-либо дополнительную нагрузку на российскую экономику, обсуждаться в диалоге с заинтересованными лицами. Речь об углеродном налоге - платеже за выбросы парниковых газов при производстве промышленной продукции. Остальное - метан и закись азота, загрязняющие вещества, за которые предприятия платят в рамках экологического регулирования. Об этом говорили участники форума, прошедшего под эгидой Российского союза промышленников и предпринимателей РСПП. Ключевой принцип - сокращение парниковых выбросов не должно тормозить развитие экономики Необходимость внедрения своей системы взимания платы за углерод авторы инициативы связывают с механизмом пограничной корректировки углеродных выбросов, введенным Евросоюзом с 1 октября 2023 года. На введении углеродных платежей уже много лет настаивает коллективный Запад. На днях стало известно, что Еврокомиссия хочет создать рабочую группу по продвижению систем квотирования парниковых выбросов в других странах, сделав его центральным элементом "климатических усилий". Евросоюз идею продвигает, в том числе для создания преимуществ для своей промышленности.
Избежать этого, по его мнению, можно, только выйдя на «принципиальное решение» в 2022 году и его реализацию в 2023-м.
Ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности, преподаватель Финансового университета при правительстве РФ Станислав Митрахович напомнил, что Анатолий Чубайс вообще является одним из инициаторов введения в России углеродного налога. Это, в частности, компания Fortum, дочка финской Fortum Corporation, которая занимается в России в том числе проектами ВИЭ при субсидиях государства, это «Роснано», «Ренова», они будут оборудование для ВИЭ производить. Им это выгодно. Есть чиновники, которым все равно какие потоки администрировать — от нефти, от газа, от углеродного налога или еще чего-нибудь. Система пока в стадии становления, никто не знает, как она будет работать. Почему бы Чубайсу этим не заняться? Несколько месяцев назад его даже прочили в потенциальные руководители новой госкорпорации, у которой даже было предварительное название «Роскарбо». Планировалось, что через нее стали бы выдаваться часть бесплатных сертификатов, а остальные надо было бы покупать, была бы биржа таких сертификатов. Так почему бы Чубайсу было не сесть на эту должность?
Другое дело, что пошли слухи, потом пришла информация, что «Роснано» находится на грани банкротства и пока проблемы решили не полностью. С учетом банкротства «Роснано» назначать Чубайса было бы странно. Хотя может и получится. Так что идея Чубайса понятна, думаю, идея углеродного налога будет продвигаться, в том или ином варианте он будет введен.
Европарламент поддержал реформу углеродного рынка Евросоюза
| «углеродный налог» - Экология производства | Новости экологии | Помимо вышеперечисленных целей, на средства углеродного налога должны активно высаживаться леса», — считают в «Зеленом патруле». |
| В России предложили ввести углеродный налог | Новости общества | По его словам, новый налог — единственный способ нейтрализовать негативные эффекты от планируемого в ЕС «углеродного налога». |
| Европа хочет миллиард от России: за что и куда пойдут эти деньги рассказали эксперты Блокнот. | Помимо вышеперечисленных целей, на средства углеродного налога должны активно высаживаться леса», — считают в «Зеленом патруле». |
| Слабая и больная: зачем ЕС ввел углеродный налог для России | Углеродное регулирование будет осуществляться путем систематизации сведений об объемах выбросов парниковых газов и стимулирования компаний к внедрению низкоуглеродной политики. |
| Механизм трансграничного углеродного регулирования | отметили в РСПП, к которому Mashnews обратился за комментарием. |
Чубайс не тонет — он обещает россиянам «новую жизнь» с налогом на воздух
| РСПП заявил, что выступает против введения углеродного налога в РФ | Скорее всего, от угроз обратиться с жалобой на углеродный налог во Всемирную торговую организацию откажутся. |
| Углеродный налог \ 2024 год \ Акты, образцы, формы, договоры \ КонсультантПлюс | Трансграничный углеродный налог может серьёзно изменить карту отрасли. |
| Кому не выгодно: почему не срабатывает углеродный налог | Статьи | Известия | Вокруг углеродного налога который хотят ввести в ЕС ходит много мифов. |
| Минпромторг оценил в полмиллиарда евро потери отечественных нефтехимиков от углеродного налога | Планы Европейского союза по введению трансграничного углеродного налога помогут улучшить окружающую среду только при должном использовании. |
Что такое углеродный налог. Объясняем простыми словами
Глава «Роснефти» Игорь Сечин Экономика 23 августа в 11:34 Сечин предложил Путину способ обойти углеродный налог ЕС. Российским поставщикам железа, стали, алюминия и удобрений углеродный налог в ЕС может обойтись в сумму не менее 1,1 евро, подсчитало издание. Трансграничный углеродный налог может серьёзно изменить карту отрасли. Дело в том что европейские компании уже платят углеродные налоги на выбросы углерода.
ЕС вводит углеродный налог
Он предлагает уже в этом году принять решение по углеродному налогу в России и ввести его в 2023 году. Поэтому предлагаемый «углеродный налог» деструктивен и неприемлем для нас», – заявил глава СР. С предложением о введении углеродного налога выступил на встрече с РСПП первый вице-премьер Андрей Белоусов. Эксперты рассчитали цену углеродного налога в ЕС для российской экономики Введение трансграничного углеродного налога в ЕС может привести к снижению российского ВВП на 0. инструмент Евросоюза в борьбе за передел рынков. Европейский углеродный налог может ударить по российским производителям.
Углерод на весах экономики
Цена такой "защиты" для российской промышленности - почти 1 трлн рублей в год, что в условиях кризиса и стагнации неприемлемо экономически," - пояснил академик. Кроме того, вышеупомянутое обложение экспортных товаров в терминах внешней торговли - не что иное как экспортная пошлина, на величину которой должна быть снижена стоимость этих главным образом, сырьевых товаров, что означает субсидирование их производства. Если же во избежание этого риска использовать внутреннее углеродное налогообложение в отношении всей продукции, то это сразу поставит Россию в ущербное положение по отношению к странам-членам ЕС, в которых сфера действия такого налога ограничена", - сказал Порфирьев. С учетом того, что из-за вышеупомянутой дополнительной налоговой нагрузки бизнес будет вынужден сократить инвестиционную активность, совокупный эффект для роста экономики России может оказаться отрицательным, считает он.
Именно эти металлы будут задавать тон в будущем, если глобальный курс на устойчивое развитие сохранится. Соответственно, бенефициарами зелёной трансформации станут их производители. Спрос на этот металл растёт одновременно с чрезвычайной ограниченностью его запасов, около двух третей которых находятся в Демократической Республике Конго ДРК. При этом любые перебои в поставках кобальта, связанные, например, с осложнением внутриполитической ситуации в ДРК, могут вызвать глобальный дефицит этого металла с вытекающими из этого драматическими последствиями для всей индустрии возобновляемой энергетики. Пример — случившийся в сентябре военный переворот в Гвинее крупнейшем производителе бокситов и последовавший за ним стремительный рост цен на алюминий. Как российские сырьевые компании адаптируются к ESG-трендам 1 Часть организаций разделяет активы в зависимости от профиля ESG-риска и выводит некоторые за периметр публичной компании. Тем самым организации дистанцируются от производств, которые оказывают наибольшее воздействие на окружающую среду. Такое разделение активов на основании их ESG-эффективности в итоге может повысить акционерную стоимость, ведь каждая организация сможет эффективнее достигать собственных стратегических целей, целей по распределению капитала и целей в области устойчивого развития. Так, в ноябре 2021 года акционеры «Русала» договорились вывести активы с большим углеродным следом в отдельную группу, а в декабре совет директоров «Евраза» решил выделить угольный дивизион из состава компании. Ответственное отношение к местным сообществам — важный принцип устойчивого развития для металлургической отрасли 2 Многие российские корпорации фокусируются на производстве зелёной продукции и озеленении цепочек поставок. Например, компания «Михайловский ГБЖ» строит в Железногорске Курская область один из крупнейших в мире заводов по производству горячебрикетированного железа ГБЖ — сырья для производства стали с низким углеродным следом, использование которого позволяет минимизировать воздействие на окружающую среду.
В НИФИ также оценивают и максимальный размер ущерба в случае, если страны ЕС утвердят более радикальные меры в этой области. За счет наличия межотраслевых эффектов снижение объемов экспорта в одних отраслях приведет к сокращению объемов валового выпуска в других, — поясняет руководитель направления «Торговая политика» центра Сергей Судаков. Введение ТУР на продукцию отрасли черной металлургии приведет к снижению экспорта такой продукции в ЕС, а значит, и к сокращению валового производства угольной промышленности и сектора добычи. При этом помимо стран ЕС, российская торговля с которыми снижается на фоне действия санкций и ограничений в логистике, подобные механизмы могут ввести и другие страны— в частности, Китай.
В расчете налога будут учитываться прямые выбросы при производстве промежуточной продукции. При этом помимо стран ЕС, российская торговля с которыми снижается на фоне санкций и ограничений в логистике, подобные механизмы могут ввести и другие страны — например, Китай. Отмечается, что даже если страна не будет вводить подобный налог самостоятельно, Китай и другие импортеры могут учитывать нормы европейского регулирования при дальнейшем экспорте готовой продукции в ЕС. В таком случае они могут требовать, чтобы закупаемая российская промежуточная продукция также была «чистой» для снижения суммы налога, уплачиваемого при поставках в Евросоюз.