Региональные новости.
В России предлагают исключать из списка избирателей за непосещение выборов
| В России предлагают исключать из списка избирателей за непосещение выборов | И исключили из списка голосующих часть домов. |
| В ГД предложили исключать из списка избирателей за 3-кратное непосещение выборов | В Центризбиркоме России заявили, что не будут исключать из списков данные избирателей военных, погибших во время спецоперации на Украине. |
В ЦИК рассказали о перестраховке от неоднократного голосования
| Пенсионеров, не явившихся за досрочным получением пенсии, исключат из списков избирателей | Порядок включения в список избирателей и исключения из списка избирателей граждан Российской Федерации 1. В списки избирателей включаются все | Документ системы ГАРАНТ. |
| Более 10% избирателей в России лишены права быть избранными на выборах разного уровня - Афиша Daily | Как сообщили в суде, в день выборов мужчина пришел на избирательный участок и потребовал, чтобы его исключили из списков избирателей. |
| Брянцев, пропускающих выборы, могут исключить из списка избирателей | Отказ от участия в имитации выборов может быть выражен в публично-правовой форме посредством направления в территориальную избирательную комиссию официального заявления об исключении заявителя из списков избирателей. |
| О самоисключении из списков избирателей. Мнение профессора Нисневича: namarsh_ru — LiveJournal | Таким образом депутат Назаренко со своим отношениям к представителям СМИ и к избирателям уподобился не только вечно недовольному депутату Сербе из Северодвинска, который тоже любит отправлять людей в чёрный список у себя в соцсетях. |
Реестр избирателей подлежащих исключению из списка по месту жительства
Документ об исключении гражданина России из списка избирателей подписывается председателем и секретарем ТИК и заверяется печатью. В списке избирателей указывается дата исключения гражданина из списка и причина. 2.3.19. Исключение из списка избирателей производится членом участковой комиссии путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). В Свердловской области члены организации «Союз славянских сил Руси»*, которые называют себя «гражданами СССР», требуют исключить их из списка избирателей на выборах в Госдуму и Заксобрание региона, сообщает пресс-служба регионального избиркома. Включение гражданина в список избирателей, участников референдума по месту его нахождения осуществляется в порядке, установленном Законом об основных гарантиях избирательных прав (статьи 16, 17, пункт 16 статьи 64). В частности, депутаты считают, что таких граждан нужно исключать из списков избирателей. Такого мнения придерживается депутат Госдумы Владимир Кошелев, о чем он заявил журналистам РИА Новости. Гражданин может участвовать в электронном голосовании, если его включили в соответствующий список избирателей и исключили при этом из списка избирателей по месту жительства.
В Свердловской области «граждане СССР» требуют исключить их из списков избирателей
| Более 10% избирателей в России лишены права быть избранными на выборах разного уровня | ü список избирателей предоставляется УИК для ознакомления избирателей и дополнительного уточнения данных в списке избирателей с 8 сентября 2021 г. |
| Исключение избирателей из списка - YouTube | 9. Избиратель может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке. |
| Скандальная глава ТИК отказала волгоградцу в исключении из списков избирателей | Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. |
| Исключение избирателей из списка | Избиратель, подавший заявление, исключается из списка избирателей по месту своего жительства. |
| «Граждане СССР» потребовали исключить их из списка избирателей на выборах | Там говорится, что каждая книга списка избирателей должна быть прошита не позднее дня, предшествующего дню голосования (который в этот раз выпадает на 13 сентября). |
О самоисключении из списков избирателей. Мнение профессора Нисневича
Из них исключат тех, кто не ходит на выборы. В Госдуме предложили подкорректировать списки избирателей. Из них можно исключить тех, кто трижды не появился на выборах разных уровней. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на депутата Владимира Кошелева. Электронный список избирателей не отменяет список избирателей на бумажном носителе, добавил он. По его словам, благодаря использованию электронного списка члены участковых комиссий смогут на избирательном участке перед выдачей избирателю бюллетеня. По довыборам в областную думу 27 обращений касались исключения из списка избирателей ряда персон. Их подали жители, которые считают себя гражданами СССР. Ещё несколько жалоб касались агитационной деятельности и других моментов избирательного законодательства.
6. Исключение избирателей из списков избирателей
Там говорится, что каждая книга списка избирателей должна быть прошита не позднее дня, предшествующего дню голосования который в этот раз выпадает на 13 сентября. Сейчас же параллельно с досрочным голосованием идут выверка и уточнение списков. А затем уже, перед днём голосования, список разделяется на книги.
Но опять же, рубить с плеча не будем, а проверим сначала», - добавила И. Она добавила, что Мособлизбирком сформировал рабочую группу, в которую вошла заместитель председателя Общественной палаты Московской области Марина Юденич, а также сотрудники ТИК и общественные активисты. Рабочая группа займется рассмотрением ситуации в Барвихе и профилактикой подобных нарушений избирательного законодательства. На данный момент Мособлизбирком не получал аналогичных жалоб из других районов региона. Она отметила, что не намерена допустить повторения ранее сложившейся ситуации.
Одновременно нужно провести проверку, немедленно обратившись в ТИК для установления факта неполучения избирателем избирательного бюллетеня на избирательном участке по месту нахождения. По закону на проверку информации, которая должна завершиться к моменту окончания времени голосования, отводится 2 часа. Если установлено, что избиратель не получал избирательный бюллетень на избирательном участке по месту нахождения, УИК по месту жительства необходимо принять решение о включении избирателя в список избирателей по месту жительства, а также внести сведения об избирателе дополнительно во вкладной лист списка избирателей. УИК по месту нахождения, в свою очередь, должна принять решение об исключении избирателя из списка избирателей на избирательном участке по месту нахождения, а также проставить в соответствующей графе отметку «Исключен в связи с включением в список по месту жительства».
Об этом Агентству городских новостей «Москва» сообщила глава комиссии Ирина Коновалова. Соответственно, списки будут изменены, если в них попали те, кто прописан или был прописан в «резиновых» квартирах», - сказала И. По ее словам, в Мособлизбирком на этой неделе поступили жалобы от жителей Барвихи, которые сообщали о массовой регистрации избирателей. Она также отметила, что дала поручение ТИК Одинцовского района Подмосковья также провести проверку работы членов участковой комиссии поселения Барвихинское. Это мы еще раз проверим.
В ГД предложили исключать из списка избирателей за непосещение выборов
Новости, аналитика, прогнозы и другие материалы, представленные на данном сайте, не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов. Ответственность за содержание любых рекламных материалов, размещенных на портале, несет рекламодатель.
Поскольку для целей избирательного законодательства сам факт совершения кандидатом того или иного преступления, установленный приговором, является обстоятельством, влияющим на оценку избирателями личности кандидата на выборную должность, постольку исполнение гражданином обязанности сообщить в заявлении о согласии баллотироваться сведения о вынесении в отношении его обвинительного приговора выступает одним из условий реализации пассивного избирательного права определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10 марта 2016 г. Довод истца о списании Банком денежных средств по не вступившему в законную силу судебному приказу судом отклоняется.
В силу ст. Согласно ст.
Но произошёл забавный прецедент.
Елена Дёмушкина отказала ему в этом праве. Исключение данных о гражданине из ГАС «Выборы» на основании его заявления законодательством не предусмотрено. А Александр собирается обращаться с жалобой на отказ в использовании своих персональных данных госпожой Дёмушкиной в Верховный суд РФ.
Алексей Серебряков.
Такие поправки, разработанные Минюстом, одобрила правительственная комиссия по законопроектной деятельности, сообщил «Ведомостям» источник в Белом доме и подтвердил еще один, близкий к комиссии. В 2022 г. Заверить его отказались: один кандидат в разных документах был назван Фактуллиным, Фаткуллиным и Фактлинным. Со ссылкой на расхождения в написании фамилии одного из кандидатов суды сочли, что региональным отделением КПРФ фактически не проводилось голосование за список, представленный в избирательную комиссию, а потому он не подлежал заверению, как выдвинутый с нарушением требований законодательства о выборах.
Более 10% избирателей в России лишены права быть избранными на выборах разного уровня
Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка, участка референдума устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Список избирателей, участников референдума составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, участниках референдума, включаемые в список избирателей, участников референдума, располагаются в алфавитном или ином порядке по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам. В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения , адрес места жительства избирателя, участника референдума. В списке избирателей, участников референдума должны быть предусмотрены места для проставления избирателем, участником референдума подписи за каждый полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по каждому виду выборов, референдума и для проставления подписи члена участковой комиссии, выдавшего бюллетень бюллетени избирателю, участнику референдума.
Недействительными считаются бюллетени, не содержащие отметок напротив «ДА» и «НЕТ», или содержащие более одной такой отметки. Бюллетени неуставной формы — это бюллетени, не изготовленные официально, бюллетени иного УИК, или бюллетени, не заверенные печатью и подписями членов данного УИК. После этого все действительные бюллетени складываются в одну пачку и один член УИК с ПРГ поочерёдно предъявляет присутствующим бюллетени и оглашает отметки в них. Бюллетени считаются путём перекладывания их по одному. Одновременный подсчёт бюллетеней из нескольких пачек не допускается п. Членам комиссии, кроме председателя либо заместителя председателя, либо секретаря комиссии , находящимся у столов, где производится подсчёт, запрещено иметь в руках письменные принадлежности. Настаивайте на том, чтобы данный порядок соблюдался и бюллетени оглашались строго поочерёдно, не одновременно. Проверяйте правильность оглашения, глядя в предъявляемые бюллетени и не допускайте их оглашения в темпе, когда это невозможно проконтролировать. После официального завершения подсчёта голосов, все члены УИК и наблюдатели имеют право ознакомиться с пачками бюллетеней и проверить правильность подсчёта п. После подсчёта голосов комиссия проверяет выполнение контрольных соотношений. Главным является следующее соотношение: число бюллетеней, выданных участникам голосования строка 2 , больше или равно числу бюллетеней, содержащихся в ящиках для голосования строка 3. Если указанное соотношение не выполняется, участковая комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней для голосования. Если в результате дополнительного подсчета указанное соотношение не выполняется снова, участковая комиссия составляет соответствующий акт, в котором указываются причины несовпадения и который прилагается к протоколу участковой комиссии. Вышестоящая территориальная комиссия обязана рассмотреть указанный акт вместе с протоколом данной участковой комиссии об итогах голосования, по результатам которого вправе признать итоги голосования на таком участке для голосования недействительными. В случае, если не выполнены другие контрольные соотношения, производится повторный пересчёт по отдельным строкам протокола, в т. Это регулируется п. При установлении итогов голосования они немедленно заносятся в УФП. Это можно сделать, переслав фотографию через Telegram, Whatsapp, Viber, отправив результаты всех кандидатов SMS-сообщением, или продиктовав их по телефону. Более предпочтительной является оправка фотографии или SMS. Получение заверенной копии итогового протокола УИК После подведения итогов голосования, УИК проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы и утверждается итоговый протокол УИК. Не допускайте затяжки с оформлением итоговых протоколов. Итоговые протоколы, содержащие QR-код с зашифрованными данными протокола распечатываются со специального ноутбука или компьютера. Копии итоговых протоколов могут изготовляться путём ксерокопирования их оригиналов и заверения копий, либо путём распечатки копий таким же образом как оригинал и заверения этих документов как копий. Во втором случае не обязательно проставление на заверенных копиях протоколов ФИО и подписей всех членов УИК с решающим голосом достаточно подписей заверяющих лиц и печати УИК. В особом мнении нужно изложить факты, изначально определяющие низкую легитимность данного голосования, наиболее крупные нарушения и вывод: данные протокола общероссийского голосования не позволяют установить истинное волеизъявление граждан по поводу поддержки поправки к Конституции. Образец Особого мнения прилагается. Подписывайте итоговый протокол УИК только после того, как убедитесь в готовности председателя УИК выдать всем лицам, присутствующим при голосовании, заверенные копии итогового протокола,и удостоверитесь, что технические средства, которые будут при этом использоваться ксерокс, ноутбук, принтер — находятся в полной исправности.
В этот же день пройдёт референдум об изменении часового пояса для Волгоградской области. Читайте нас:.
При этом в Челябинской области будет организовано видеонаблюдение за дистанционным электронным голосованием. Понаблюдать за ДЭГ можно будет в Общественном штабе по наблюдению за выборами с 15 по 17 марта. У нас будет доступ ко всей системе видеонаблюдения со всех участков в регионе, а также к системе наблюдения за ДЭГ, когда любой желающий может посмотреть, как у нас проходит электронное голосование. Оно выглядит и звучит сложно, но система простая», - отметил член Общественного штаба по контролю и наблюдению за выборами, эксперт Общественной палаты региона, наблюдатель за ДЭГ Александр Анисимов. Наблюдатели за ДЭГ не увидят персональных данных избирателей, а также за кого они голосовали.
В ЦИК ответили на замечания по поводу непрошитых списков избирателей на участках
Там говорится, что каждая книга списка избирателей должна быть прошита не позднее дня, предшествующего дню голосования (который в этот раз выпадает на 13 сентября). кв. 56, из списка избирателей. Впредь до поступления от меня заявления о включении в список избирателей ни территориальная, ни участковая избирательные комиссии не имеют права включать меня в список избирателей. Алгоритм исключения сведений об избирателях до дня голосования. Исключение из списка избирателей производится членом УИК путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы).
Исключение избирателей из списка
Если избиратель три раза не принимал участия в голосовании на выборах разного уровня, его должны исключить из списка избирателей, восстановиться в нем и. Примеры исключения избирателей из списка избирателей в период его уточненияВ четвертом ролике серии «Особенности работы УИК со списками избирателей» подробно. Собрания Российской Федерации» в части порядка исключения всех кандидатов выдвинутых политической партией в одномандатном (многомандатном) избирательном округе из списка кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам.
В Госдуме предложили исключать из списка избирателей за пропуск выборов
В Новой Москве ряд адресов не имеют улицы, ряд домов не имеют квартир. Именно поэтому сведения об исключении пришли на несколько участков в Троицком округе, хотя эти люди там не числятся.
То есть, специальное заявление имеет приоритет по отношению к заявлениям, поданным за 45-5 дней. Избиратели, не имеющие регистрации по месту жительства и подавшие заявления за 45-5 дней до дня голосования в ТИК, МФЦ и за 10-5 дней в УИК то есть до 4 сентября понедельник могут быть включены в список избирателей по месту их нахождения.
Территориальными комиссиями определены избирательные участки для проведения голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства в день голосования 10 сентября. В связи с этим, не позднее субботы 9 сентября, во все участковые комиссии избирательных участков, определенных для проведения голосования указанных избирателей, ТИК должны передать сведения об избирателях, не имеющих регистрации по месту жительства и подавших заявление за 45-5 дней до дня голосования в ТИК, МФЦ и за 10-5 дней в УИК. Данные избиратели не включаются в списки избирателей на определенных ТИК участках для проведения голосования избирателей, не имеющих регистрации по месту жительства.
После окончания времени голосования 20:00 часов 10 сентября 2017 года участковая комиссия включает в состав списка избирателей на соответствующем избирательном участке часть списка избирателей по месту нахождения специально выделенные отдельные вкладные листы списка избирателей, продолжая сквозную нумерацию страниц списка и порядковых номеров напротив данных о каждом избирателе. Число избирателей, включенных в список избирателей на основании специальных заявлений определяется по числу наклеенных в список избирателей частей специальных знаков марки , оглашается при подсчете голосов участковой комиссией до подписания ею протокола об итогах голосования. Таким образом, на выборах депутатов ЗСК в день голосования УИК будет работать: со списком избирателей составленном ТИК; с вкладными листами списка избирателей, в которые будут включаться избиратели имеющие право быть включенными в списки избирателей по общим основаниям место жительство на территории участка ; специально выделенные отдельные вкладные листы списка избирателей для включения избирателей на основании Реестра избирателей, подавших заявление о голосовании по месту нахождения и избирателей, предъявивших специальное заявление с маркой о голосовании на участке, определеном ИККК.
На муниципальных выборах: со списком избирателей составленном ТИК; с вкладными листами списка избирателей, в которые будут включаться избиратели имеющие право быть включенными в списки избирателей по общим основаниям место жительство на территории участка ; О включении в списки избирателей учащихся высших учебных заведений и избирателей, находящихся в больницах Студенты голосуют на общих основаниях по месту своего жительства, где они включены в список избирателей. По месту своего пребывания в общежитии они лишены этого права. Прежде всего, необходимо обеспечить информирование студентов о новом порядке их голосования и совместно с руководством ВУЗов с началом учебного года выработать механизмы организации их голосования.
Избиратели, находящиеся в больницах включаются в списки избирателей участковой комиссией в следующих случаях: В первом случае по избирательному участку, образованному в месте временного пребывания избирателей больница на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратели временно прибывают и их письменных заявлений о включении в список избирателей по месту временного пребывания. Если избирательный участок не образован в месте временного пребывания избирателей на территории больницы , то избиратели решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, на постоянном избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее 14 часов 9 сентября суббота пункт 17 статьи 17 Федерального закона. Порядок передачи информации об избирателях сохраняется тот же — на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратели временно прибывают и их письменных заявлений о включении в список избирателей по месту временного пребывания.
В другом случае, избиратели, находящиеся в больнице, где не образован избирательный участок то есть расположен на территории общего избирательного участка могут не позднее чем за 5 дней до дня голосования обратиться в участковую комиссию или ТИК для предоставления ему возможности лично подать заявление по месту своего нахождения в порядке, предусмотренном Порядка ЦИК России.
Она отметила, что при определении численности избирателей ранее допускался двойной учет, когда людей оставляли в списках избирателей по старому адресу и по новому. Также зачастую тех, кто находится на консульском учете за границей, учитывали вместе с избирателями на территории РФ, однако часто один избиратель находился в обоих категориях. Как сообщает ТАСС, в настоящее время, по данным на 1 января, численность избирателей составляет около 109 млн человек, на консульском учете за границей состоит около 1,9 млн человек.
Подпись избирателя, участника референдума без указания каких-либо сведений о нем из предусмотренных пунктом 11 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ и или без указания даты собственноручного внесения избирателем, участником референдума своей подписи в подписной лист признается недействительной. Сокращение слов и дат в сведениях об избирателях, участниках референдума, препятствующее их однозначному восприятию, либо их указание не в полном объеме например, неуказание избирателем, участником референдума, достигающим восемнадцати лет на день последний день голосования, дополнительных данных о числе и месяце рождения, неуказание избирателем, участником референдума даты собственноручного внесения подписи в подписной лист не допускается пункт 5, подпункт "г" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Под адресом места жительства избирателя, участника референдума понимается адрес наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры , по которому гражданин Российской Федерации зарегистрирован по месту жительства в органах регистрационного учета граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации подпункт 5 статьи 2 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Отсутствие одного или нескольких названных реквизитов в адресе места жительства, который должен быть указан в подписном листе собственноручно лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, участников референдума, независимо от уровня выборов, референдума, если это не препятствует его однозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительства избирателя, участника референдума, не может рассматриваться как нарушение установленных законом требований к указанию адреса. В частности, в качестве таких особенностей следует рассматривать отсутствие наименований улиц в населенных пунктах, наименования населенного пункта, например, в случае проживания гражданина на межселенной территории.
Неуказание в адресе места жительства внутригородского района города федерального значения не является нарушением требований закона к адресу места жительства избирателя, участника референдума. Аналогичные требования предъявляются в отношении адреса места жительства лица, осуществляющего сбор подписей избирателей, участников референдума пункт 12 статьи 37, подпункт "г" пункта 64 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Внесение в подписной лист обязательных сведений об избирателе, участнике референдума нерукописным способом или карандашом влечет признание подписей таких избирателей, участников референдума недействительными. Например, фамилия, имя, отчество избирателя, участника референдума, дата его рождения, сведения об адресе внесены в подписной лист карандашом либо напечатаны подпункт "д" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Исправления в датах внесения подписей избирателей, участников референдума в подписной лист, специально не оговоренные избирателями, участниками референдума, влекут признание недействительными таких подписей избирателей, участников референдума. При этом, если такие исправления очевидны для признания соответствующей подписи избирателя, участника референдума недействительной, не требуется наличия заключения эксперта, привлеченного к проверке в порядке, установленном Законом об основных гарантиях избирательных прав. Подписи избирателей, участников референдума, даты внесения которых проставлены избирателями, участниками референдума несобственноручно, признаются недействительными избирательной комиссией, комиссией референдума на основании заключения эксперта, привлеченного к проверке в порядке, установленном Федеральным законом N 67-ФЗ, либо судом с учетом всей совокупности представленных доказательств пункт 3, подпункт "е" пункта 64, пункт 65 статьи 38 данного закона, статья 84 КАС РФ. Подписи избирателей, участников референдума с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях об избирателях, участниках референдума, предусмотренных пунктом 11 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ, признаются недействительными, если эти исправления подчистки, подписки, зачеркнутые слова, буквы, цифры специально не оговорены вносившими их избирателями, участниками референдума или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей, участников референдума. Например, имеются неоговоренные исправления в серии или дате выдачи паспорта избирателя, участника референдума в адресе места жительства избирателя, участника референдума подпункт "ж" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ.
Все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе могут быть признаны недействительными в случае, если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, участников референдума, о кандидате, об уполномоченном представителе избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченном представителе инициативной группы по проведению референдума указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуют действительности. Например, неверное указание кода органа, выдавшего паспорт лицу, осуществлявшему сбор подписей избирателей, участников референдума при отсутствии сведений о наименовании органа, выдавшего паспорт, неоговоренные исправления в дате рождения и паспортных данных лица, осуществляющего сбор подписей пункты 12, 13 статьи 37, подпункт "з" пункта 64 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения самовыдвижения кандидатов на должность Президента Российской Федерации, форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов и выдвижения самовыдвижения кандидатов по одномандатным избирательным округам на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, форма подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения самовыдвижения кандидатов на выборах в органы публичной власти федеральной территории устанавливаются федеральным законом. Формы подписных листов для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списка кандидатов, выдвижения самовыдвижения кандидатов в депутаты законодательного органа субъекта Российской Федерации, в поддержку выдвижения самовыдвижения кандидатов на должность главы муниципального образования, в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения самовыдвижения кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования, в поддержку самовыдвижения кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, форма подписного листа для сбора подписей участников референдума в поддержку инициативы проведения референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума устанавливаются Законом об основных гарантиях избирательных прав приложения 41 - 10 к названному закону. Подписные листы изготавливаются для заполнения только с одной стороны листа и должны содержать пять строк для проставления подписей избирателей, участников референдума. Например, указание сведений о кандидате на двух отдельных листах свидетельствует о несоблюдении формы подписного листа. Несоблюдение требований закона к количеству строк в подписном листе для проставления подписей избирателей нарушает принцип равенства кандидатов и влечет признание подписей в таком подписном листе недействительными пункт 8 статьи 37, подпункт "и" пункта 64 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Закон об основных гарантиях избирательных прав предусматривает обязанность кандидата, избирательного объединения указать в подписном листе в том числе сведения о судимости кандидата, а также сведения о том, что кандидат является иностранным агентом или лицом, аффилированным с иностранным агентом. С учетом этого, если кандидат является иностранным агентом или кандидатом, аффилированным с иностранным агентом, сведения об этом должны быть указаны в подписном листе, независимо от того, что подписной лист не имеет самостоятельных строк для внесения данных сведений.
Иное означает невнесение сведений о кандидате и является основанием для признания недействительными всех подписей в подписном листе пункт 9 статьи 37, подпункт "и" пункта 64 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав, приложения 41, 5, 6, 71, 8 и 10 к названному закону. На основании форм подписных листов, установленных законом, организующая выборы, референдум комиссия утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейся указания соответственно наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного органа субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и или номера избирательного округа. Соответствующее образцу, утвержденному организующей выборы, референдум комиссией, указание названных выше сведений, даже если оно является неточным, не может служить основанием для признания недействительными подписей избирателей, участников референдума пункт 81 статьи 37, подпункт "и" пункта 64 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ. Несоответствие образцу, утвержденному организующей выборы, референдум комиссией, наименования должности выборного должностного лица, наименования законодательного органа субъекта Российской Федерации, муниципального образования, наименования и или номера избирательного округа не может являться основанием для признания подписей недействительными, если соблюдены требования закона к названным наименованиям. Пункт 2 статьи 33 Закона об основных гарантиях избирательных прав предусматривает право кандидата указать в заявлении свою принадлежность к политической партии, иному общественному объединению и свой статус в этой политической партии, общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего названные сведения и подписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественного объединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурного подразделения политической партии, иного общественного объединения. Реализация данного права влечет обязанность кандидата указать эти же сведения в подписном листе пункт 9 статьи 37 Федерального закона N 67-ФЗ, примечание к приложению 41 к этому же закону, часть 6 статьи 41 Закона о выборах депутатов Государственной Думы. Отсутствие в подписных листах приведенной выше информации влечет недействительность всех подписей избирателей во всех таких представленных для регистрации подписных листах и является основанием для отказа в регистрации кандидата подпункт "и" пункта 64, подпункт "г" пункта 25 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей не допускается; подписи, собранные с нарушением данных положений, являются недействительными. Должностное лицо местного самоуправления в зависимости от круга его полномочий может выступать и в качестве органа местного самоуправления.
Например, для лица, замещающего должность главы муниципального образования, не исключается возможность осуществлять сбор подписей лично в поддержку своего выдвижения кандидатом на выборах в органы местного самоуправления, если это сопряжено с освобождением данного лица от исполнения должностных обязанностей например, при уходе в кратковременный отпуск и не связано с использованием преимуществ его должностного положения. Закон об основных гарантиях избирательных прав, устанавливая использование преимуществ должностного положения как основание признания подписей недействительными, определяет, какие именно действия под этим понимаются пункт "к" пункта 64, пункт 65 статьи 38, пункты 1 и 5 статьи 40. Закон об основных гарантиях избирательных прав устанавливает запрет на участие членов избирательных комиссий с правом решающего голоса наряду с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами управления организаций независимо от формы собственности, учреждений в сборе подписей. Подписи, собранные с нарушением данных требований, признаются недействительными пункт 6 статьи 37 названного закона. Данный запрет не действует в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдвинувшего свою кандидатуру на выборах по иному избирательному округу, а также в отношении члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, выдвинувшего свою кандидатуру на выборах в том же избирательном округе при условии приостановления его полномочий подпункт "ж" пункта 1, пункты 2, 7 статьи 29 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Такой кандидат вправе осуществлять сбор подписей со дня принятия решения о приостановлении или прекращении его полномочий, но не ранее времени принятия такого решения часть 4 статьи 92 КАС РФ. Если судом установлено, что сведения об избирателях, участниках референдума внесены в подписной лист не самими избирателями, участниками референдума, ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, а также если фамилия, имя, отчество указаны избирателями, участниками референдума несобственноручно, данные подписи могут быть признаны недействительными, в том числе на основании заключения эксперта, привлеченного избирательной комиссией, комиссией референдума к проверке, а также на основании всей совокупности иных доказательств по делу пункт 3, подпункт "л" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Федерального закона N 67-ФЗ, статья 84 КАС РФ. Сбор подписей лицом, не указанным в списке лиц, осуществлявших сбор подписей, влечет признание недействительными подписей избирателей, участников референдума, собранных таким лицом, если составление данного списка предусмотрено законом. Право кандидата на сбор подписей не зависит от его включения в список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей в поддержку своего выдвижения подпункт "м" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав.
Судам следует учитывать, что подписи избирателей, участников референдума, внесенные в подписной лист позднее даты заверения подписного листа лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, участников референдума, и или кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченным представителем инициативной группы по проведению референдума, признаются недействительными и не подлежат проверке по другим основаниям подпункт "н" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Если заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, участников референдума, внесена позднее даты внесения заверительной записи кандидата, уполномоченного представителя избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, уполномоченного представителя инициативной группы по проведению референдума, все подписи избирателей, участников референдума в подписном листе признаются недействительными подпункт "о" пункта 64, пункт 65 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Наличие специально оговоренных избирателем, участником референдума или лицом, заверяющим подписной лист, исправлений и помарок не влечет признания подписи достоверной и или действительной в случае, если имеются основания для признания всех подписей в подписном листе недействительными подпункты "з", "и", "м" и "о" пункта 64, пункты 65, 66 статьи 38 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Отсутствие у кандидата пассивного избирательного права 86. Ограничение конституционного права быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления далее - ограничение пассивного избирательного права ведет к исключению определенных категорий граждан из числа лиц, имеющих право претендовать на занятие выборной публичной должности, и устанавливается статьей 4 Федерального закона N 67-ФЗ, которая относит к ним в том числе граждан Российской Федерации, имеющих гражданство подданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Указанные граждане могут быть избраны в органы местного самоуправления, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. Судам следует учитывать, что факт прекращения гражданства иностранного государства подтверждается соответствующим документом, выданным уполномоченным органом этого государства в установленном порядке, и направлением уведомления о прекращении гражданства в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в порядке, установленном законом. Отсутствие письменного уведомления о прекращении гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве, направленного в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства или месту пребывания данного гражданина в пределах территории Российской Федерации, а при их отсутствии - по месту фактического нахождения, с приложением в том числе копии документа о прекращении гражданства иностранного государства или права на постоянное проживание в иностранном государстве является основанием для отказа в регистрации, отмены решения о регистрации, отмены регистрации, аннулирования регистрации. Отсутствие такого документа, равно как и инициирование лицом процедуры выхода из гражданства иностранного государства, не свидетельствует о выходе из гражданства отсутствии гражданства и наличии у гражданина пассивного избирательного права, за исключением случаев, установленных законодательством.
Наличие у осужденного кандидата пассивного избирательного права ставится в зависимость от характера и степени общественной опасности совершенных им деяний, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации далее - УК РФ , наличия на день голосования на выборах неснятой и непогашенной судимости за указанные преступления либо истечения установленного законом срока со дня снятия и погашения судимости подпункты "а", "а1", "а2", "б" и "б1" пункта 32 статьи 4 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Погашение или снятие судимости не отменяет факт осуждения лица за совершение преступного деяния, который является основанием для ограничения пассивного избирательного права и не рассматривается как уголовно-правовое последствие этого деяния. В связи с этим установление судом при рассмотрении дела о защите избирательных прав названного выше обстоятельства является основанием для признания правомерным отказа в регистрации либо отмены судом решения о регистрации и отмены регистрации кандидата, отмены решения избирательной комиссии о признании его избранным на соответствующих выборах подпункт "а" пункта 24 статьи 38, подпункт "а" пункта 7 статьи 76, подпункт "а1" пункта 2 статьи 77 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Осуждение лица судом иностранного государства за совершение деяния, признаваемого в соответствии с УК РФ преступлением и относящегося к преступлениям, указанным в Законе об основных гарантиях избирательных прав, также влечет ограничение пассивного избирательного права до истечения установленных законом сроков подпункты "а", "а1", "а2", "б" и "б1" пункта З2 статьи 4 названного закона. Осуждение лица за совершение преступления, предусмотренного законом, и освобождение его от назначенного наказания, ввиду чего лицо считается несудимым, также влекут ограничение пассивного избирательного права часть 2 статьи 86 УК РФ, подпункты "а", "а1", "а2", "б" и "б1" пункта З2 статьи 4 Федерального закона N 67-ФЗ. Освобождение от наказания в данном случае является основанием для исчисления срока ограничения пассивного избирательного права со дня вступления приговора суда в законную силу, а не со дня погашения или снятия судимости, как это установлено для иных лиц, которые не были освобождены от наказания. Следует учитывать, что закон закрепляет гарантии защиты пассивного избирательного права граждан, связанные с истечением срока правовых ограничений этого права в период избирательной кампании и действием уголовного закона пункты 33 - 35 статьи 4 Федерального закона N 67-ФЗ. Если срок действия ограничений пассивного избирательного права истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе быть выдвинутым кандидатом на этих выборах. В случае, если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничения пассивного избирательного права прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
Причастность к деятельности экстремистской или террористической организации объединения далее также - запрещенная деятельность является препятствием для занятия публичных выборных должностей, влечет ограничение пассивного избирательного права и предполагает установление в судебном порядке фактов, объективно и непосредственно свидетельствующих о деяниях этого гражданина в связи именно с такими целями и или формами деятельности организации объединения , которые определяют его экстремистский или террористический характер. Критерии, свидетельствующие о причастности к данной деятельности, определены Законом об основных гарантиях избирательных прав пункт 36 статьи 4 названного закона. Например, такими критериями могут быть выражение поддержки такой деятельности высказываниями, включая высказывания в сети "Интернет", либо иными действиями предоставление денежных средств, имущественной, организационно-методической, консультативной или иной помощи, участие в отдельных мероприятиях организации объединения. Обстоятельства, свидетельствующие о совершении таких деяний, могут подтверждаться в том числе скриншотом фрагмента страницы в социальной сети, на которой размещены высказывания, и или записью публичного выступления лица в поддержку деятельности организации объединения , судебными актами, устанавливающими факты совершения лицом действий, связанных с его участием в запрещенной деятельности объединения в частности, участие в публичном мероприятии, организованном объединением. Данные деяния влекут правовые последствия, если они имели место в срок, начинающийся за установленный законом период до дня вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности террористической или экстремистской организации объединения , а также после дня вступления в законную силу указанного решения суда. При этом правовая квалификация указанных выше действий в качестве свидетельствующих о причастности к деятельности экстремистской или террористической организации объединения осуществляется судом в соответствии с критериями, установленными федеральным законом, на основе представленных доказательств, в том числе в рамках административного дела о защите избирательных прав, связанных с отменой регистрации, отменой решения о регистрации, отказом в регистрации кандидата, отменой решения избирательной комиссии о результатах соответствующих выборов. Сроки ограничения пассивного избирательного права в связи с указанными обстоятельствами устанавливаются федеральным законом и зависят от статуса гражданина в такой организации пункт 36 статьи 4, подпункт "а" пункта 24 статьи 38, подпункт "а" пункта 7 статьи 76, подпункт "а1" пункта 2 статьи 77 Закона об основных гарантиях избирательных прав. При выявлении судом обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии у кандидата пассивного избирательного права, суд, независимо от оснований административного иска, принимает решение об отмене решения избирательной комиссии о регистрации такого кандидата, отмене его регистрации и об отмене решения о результатах выборов часть 2 статьи 81 Конституции Российской Федерации, пункт 5 статьи 4, подпункт "а" пункта 24 статьи 38, подпункты "а", "з" пункта 7, пункт 9 статьи 76, подпункт "а1" пункта 2 статьи 77 Федерального закона N 67-ФЗ, часть 3 статьи 62 КАС РФ. Несоблюдение ограничений, установленных федеральным законом 93.
Если иное не предусмотрено законом, установление судом факта открытия или наличия у кандидата на дату представления документов, необходимых для его регистрации, счетов вкладов , хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и или пользования иностранными финансовыми инструментами свидетельствует о неисполнении им предусмотренных законом обязанностей и является основанием для отказа в его регистрации, отмены решения о регистрации, отмены регистрации. В силу пункта 1 части 2 статьи 1 Федерального закона от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета вклады , хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и или пользоваться иностранными финансовыми инструментами" под иностранными финансовыми инструментами в том числе понимаются ценные бумаги и относящиеся к ним финансовые инструменты нерезидентов и или иностранных структур без образования юридического лица, которым в соответствии с международным стандартом "Ценные бумаги - Международная система идентификации ценных бумаг международные идентификационные коды ценных бумаг ISIN ", утвержденным международной организацией по стандартизации, присвоен международный идентификационный код ценной бумаги. В случае, если ценные бумаги, которыми владеет кандидат независимо от их количества , имеют международный идентификационный код ценной бумаги ISIN , а компании эмитенты таких бумаг не являются российскими юридическими лицами, регистрация названного кандидата, в том числе включенного в зарегистрированный список кандидатов, выдвинутый политической партией, может быть отменена судом, за исключением случаев, установленных законом пункты 3, 31, 33 статьи 33, подпункт "а2" пункта 24 статьи 38, пункт 5 статьи 81 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Несоблюдение требований к выдвижению кандидата 94. Следует иметь в виду, что политическая партия не вправе выдвигать кандидатов в том числе в составе списка кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органы государственной власти, в органы местного самоуправления граждан Российской Федерации, являющихся членами иных политических партий, за исключением случаев прекращения членства такого кандидата в этих партиях.